Решение по делу № 5-251/2012 от 06.06.2012

Решение по административному делу

5-251/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е      

06 июня 2012 года                                                                                              г. Улан-Удэ<АДРЕС>

Мировой    судья    судебного    участка  № 1 Железнодорожногорайона   г. Улан-Удэ, исполняющий обязанности мирового    судьи    судебного    участка  № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Бадлуева Е.А., рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного учреждения «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ<АДРЕС>, юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 50, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, по  ч.1  ст. 19.5  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 марта 2012 г. государственным ветеринарным инспектором по г Улан-Удэ Управления ветеринарии Республики Бурятия <Гончикова1>  выдано директору  МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ предписание <НОМЕР>-0044 об устранении допущенных нарушений в срок до 15 мая 2012 г. Согласно акту проверки от 18 мая 2012 г. в установленный срок  МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ не выполнило предписание, а именно  территория скотомогильника не  огорожена глухим  забором высотой не менее 2 метров, не установлены въездные ворота так, чтобы не было свободного доступа  для бродячих животных, с внутренней стороны забора по всему периметру не предусмотрена траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной  не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта, из ямы не выведена вытяжная труба  диаметром 25 см и высотой 3 м., не установлена плотно закрывающаяся крышка на яму.

В судебном заседании представители МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ  <Шаглаев2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, и   <Петров3>, действующая на основании доверенности от  <ДАТА7>, пояснили, что МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ является бюджетным учреждением и работает по муниципальному заказу учредителя - Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ. Муниципальным заданием не предусмотреныработы по яме Беккери, на эти работы  отсутствует финансирование.  Самостоятельно производить работы  организация не вправе, чтобы не допустить нецелевого использования бюджетных средств. Организацией были приняты все меры по исполнению предписания, неоднократно направлялись письма  в комитет городского хозяйства о выделении финансирования. Полагают, что  вина  МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ в совершении правонарушения отсутствует.  До конца лета, после официального проведения торгов,  все работы, указанные в предписании, будут проведены.

Выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении,   акт проверки  от 19.03.2012, предписание <НОМЕР>-0044 от 19.03.2012, акт проверки  <НОМЕР>-0090 от 18.05.2012, распоряжение Администрациио создании  МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ, перечень мероприятий по созданиюМБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ, перечень имущества, закрепленного  за МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ, бланк договора на оказание услуг  утилизации отходов, письмо директора МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ председателю Комитета городского хозяйства от21.06.2011 о выделении финансирования на  содержание скотомогильника,   письмо директора МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ председателю Комитета городского хозяйства от22.03.2011 о выделении финансирования на  содержание ямы Беккери, письмо  Заместителя председателя  Комитета городского хозяйства   директору МУ «Улан-Удэстройзаказчик» от 05.04.2012 о подготовке  сметных расчетов на проведение ремонтно-строительных работ  скотомогильника, письмо директора МУ «Улан-Удэстройзаказчик» от 17.05.2012 о необходимости разработки проектно-сметной документации, муниципальный заказ, суд  приходит к выводу, что производство по административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что государственным ветеринарным инспектором по г Улан-Удэ Управления ветеринарии Республики Бурятия 19.03.2010 г. МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ выдано предписание<НОМЕР>-0044 об устранении допущенных нарушений, а именно:  территория скотомогильника   огородить глухим  забором высотой не менее 2 метров,  установить въездные ворота так, чтобы не было свободного доступа  для бродячих животных, с внутренней стороны забора по всему периметру  предусмотреть траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной  не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта, из ямы вывести вытяжную труба  диаметром 25 см и высотой 3 м.,  установить плотно закрывающуюся крышку на яму.

Согласно акту  от 18.05.2012  МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ предписание не выполнено.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановлении, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. С субъективной стороны правонарушение является умышленным. Лицо может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия.

Согласно  ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ предпринимались меры к исполнению предписания Управления ветеринарии Республики Бурятия, истребовано финансирование на проведение необходимых работ.

Таким образом, вины МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ в совершении административного правонарушения неусматривается. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях МБУ Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении  подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

  Прекратить производство по административному делу  в отношении Муниципального бюджетного учреждения Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ по ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ  на  основании п. 2 ч. 1  ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный  районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток содня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                Е.А. Бадлуева