Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2019 ~ М-70/2019 от 25.01.2019

Дело №2-299/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Конышевой В.А., с участием представителя истца Климовой Е.В., действующей на основании доверенности №… от …., ответчиков Орловой М.В., Орлова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» к Орловой М. В., Орлову А. А. о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам,

установил:

Истец Публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (далее ПАО «ТНС энерго НН») обратилось в суд с иском о взыскании с ответчиков Орловой М.В., Орлова А.А. денежных средств за несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам в размере 55 941 рубль 72 коп., взыскании пени в размере 101 рубль 16 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 1881 рубль 29 коп., а всего 57924 руб. 17 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что между гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго НН» и потребителем заключен договор энергоснабжения электрической энергии. … в ходе проверки индивидуального прибора учета по адресу: Нижегородская область, г. Выкса … сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выявлено несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам, которое выразилось в несанкционированном подключении питающего провода до прибора учета. По результатам проверки составлен Акт № …, на основании которого произведен расчет размера платы за безучетное потребление: количество проживающих 7 человек, норматив на одного человека 45 кВтч, норматив на 7 человек = 315 кВтч, период расчета с … по …. 315 кВтч * 3 месяца = 945 кВтч * 10 повышающий коэффициент = 9450 кВтч. 9450 кВтч - 456 кВтч = 8994 кВтч. 8994 кВтч * 6,22 руб. (одноставочный тариф сверх социальной нормы в соответствии с Решением РСТ.) = 55942 руб. 68коп. (из них оплачено 96 коп.). Размер платы за несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам составил 55 941 рубль 72 коп.

В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго НН» Климова Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики Орлова М.В., Орлов А.А. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: Нижегородская область, г. Выкса …. В их жилом помещении счетчики на электричество установлены на законных основаниях, опломбированы, допущены к эксплуатации. Никакого несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам не имелось, начисление платы произведено незаконно. С … подача электрической энергии в их жилое помещение ПАО «ТНС энерго НН» возобновлена.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и письменный отзыв на заявленные требования, согласно которому исковые требования им поддерживаются.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как установлено судом, между гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго НН» и ответчиками заключен договор энергоснабжения электрической энергией в порядке ст. 540 ГК РФ, то есть в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В Выксунском отделении ПАО «ТНС энерго НН» по адресу: Нижегородская область, г. Выкса … открыт лицевой счет № … на имя Орловой М.В.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 г. (далее - Основные положения).

В соответствии с п.24 Основных положений, ПАО «ТНС энерго НН», как инициатор введения ограничения вправе потребовать с потребителя, в отношении которого было введено ограничение, компенсацию расходов по введению ограничения режима потребления и последующему его восстановлению.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В ходе изучения представленных документов установлено, что жилое помещение … г.о.г. Выксы оборудовано индивидуальным прибором учета (ИПУ) электрической энергии …, заводской № ….

Расчеты за потребленную электроэнергию в вышеуказанном жилом помещении по адресу: Нижегородская область, г. Выкса … осуществляются на основании показаний вышеуказанного ИПУ.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии", предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Пункт 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г., предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. Магнитная пломба к числу обязательных пломб, которые должны быть установлены на счетчике, не отнесена.

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

… в ходе проверки индивидуального прибора учета по адресу: Нижегородская область, г. Выкса …, сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выявлено несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам, а именно несанкционированное подключение питающего провода до прибора учета.

В связи с данными обстоятельствами по результатам проверки сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен Акт № … от … «О безучетном потреблении электроэнергии для физических лиц», а также Приложение № 1 к Акту безучетного потребления электроэнергии № … от …, в котором произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, которое составило 9450 Квт/ч, и, как усматривается из детализации расчета по лицевому счету № …, а также счета на оплату электроэнергии за …, потребителю Орловой М.В. начислена и выставлена плата в размере 55942,68 руб.

Не согласившись с начислением указанной платы, потребителем Орловым А.А. … было подано обращение в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области о необоснованном составлении Акта о безучетном потреблении электроэнергии от … № … по адресу: Нижегородская область, г. Выкса … и о начислении платы за безучетное потребление электроснабжения в сумме 55942,68 руб.

На основании приказа заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области Наумовой Н.Ю. от … в период с … по … проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО «ТНС энерго НН».

По результатам данной проверки … составлен Акт проверки № …, которым установлено, что указанное в акте безучетного потребления электрической энергии от … подключение питающего провода было осуществлено потребителем на основании выданных Технических условий на присоединение к электросетям трехфазного электроприемника (деревообрабатывающий станок) по адресу: г.Выкса, …, зарегистрированных Выксунским РЭС Южные электрические сети обособленное подразделение АО «Нижновэнерго» за № … от … года. Заявленная мощность - 4,0 кВт, ввод - трехфазный.

… года инженером Энергосбыта Южных электрических сетей ОАО «Нижновэнрего» Резановым В.И. в присутствии потребителя Орлова А.А. по адресу: г.Выкса … составлен Акт проверки технического состояния учетной точки и присоединенной мощности токоприемников, из которого видно, что для учета потребленной электроэнергии установлен прибор учета: счетчик № …. Абоненту для осуществления расчетов на основании показаний прибора учета выдана расчетная книжка для внесения платежей за электроэнергию, Абонент зарегистрирован за № …- …. Потребителем Орловым А.А. осуществлялся расчет за потребленную электроэнергию на основании показаний прибора учета, о чем имеются квитанции об оплате от …07 в сумме 167,58 руб., от … в сумме 91,20 руб.

В ходе проведения выездной проверки … с участием представителей ПАО «ТНС энерго НН» Климовой Е. В. по доверенности № … от …; инженера группы технического аудита Выксунского отделения ПАО «ТНС энерго НН» Гарева В. А.; инженера группы учета электроэнергии Выксунского РЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Чубукова Т. В.; начальника производственного отдела МУП «Выксаэнерго» Орешина А.С. по адресу: г.Выкса, … установлено, что помимо ввода электроэнергии с напряжением 220 В с индивидуальным прибором учета (ИПУ) электрической энергии …, заводской № …, по указанному адресу имеется второй ввод электроэнергии: кабель, проходящий через чердачное помещение дома с выходом на наружную стену дома в крытый двор, где подсоединен к индивидуальному прибору учета № … с выводом для подключения к имеющейся трехфазной розетке. На момент проверки указанный кабель к источнику питания не подсоединен, свободный конец кабеля расположен на придомовой территории в палисаднике дома.

Как пояснил представитель Выксунского РЭС Южные электрические сети ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Чубуков Т. В., присутствующий при проведении проверки и составивший Акт о безучетном потреблении …, именно подключение данного кабеля было им признано как несанкционированное, и в дальнейшем отключено от питающих устройств.

Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, в ходе, проведения настоящей проверки установлено, что домовладение № … г.Выкса имеет два ввода электроэнергии на 220 В и 380 В, порядок присоединения к электрическим сетям потребителем Орловым А.А. не нарушен, подключение ввода на 380 В является санкционированным. В связи с чем оснований для составления Акта безучетного потребления … по адресу г.Выкса, … не имелось. И соответственно, начисление платы ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС энерго НН» по вышеуказанному адресу потребителю Орловой М.В. в сумме 55942,68 руб. является необоснованным.

Кроме того, в ходе проведения указанной проверки установлено, а также в материалы проверки ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС энерго НН» представлены документы, а именно, Акт от …, свидетельствующие о том, что по адресу г.Выкса, … … в 13 час.10 мин. введено полное ограничение режима потребления электрической энергии по заявке … от … на основании направленного в адрес потребителя Орловой М.В. уведомления о имеющейся по состоянию на …задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 55942,68 руб.

В материалы проверки представлена заявка № … от … на отмену ограничения режима потребления электроэнергии по вышеуказанному адресу, однако на дату окончания проверки документов, подтверждающих возобновление коммунальной услуги энергоснабжения в домовладение … г.Выкса, не представлено.

Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что в действиях ресурсоснабжающей организации ПАО «ТНС энерго НН» имеются нарушения норм действующего законодательства, выразившиеся в необоснованном начислении платы за безучетное потребление электроэнергии, а также ограничении режима потребления электроэнергии по адресу: г. Выкса, …, что привело к нарушению режима обеспечения населения коммунальной услугой - сверхнормативному отключению электроэнергии в течение 25 суток.

На основании выявленных в ходе проверки Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области нарушений … в отношении ПАО «ТНС энерго НН» выдано предписание № … о производстве подключения коммунальной услуги электроснабжения по адресу: г. Выкса, … в срок до … и о производстве перерасчета платы (списание необоснованно начисленной платы за безучетное потребление) за коммунальную услугу электроснабжения по адресу: г. Выкса,., … в срок до …. Одновременно в отношении ПАО «ТНС энерго НН» возбуждено административное производство по ст. 7.23 КоАП РФ, о чем свидетельствует ответ ГЖИ Нижегородской области от ….

Данное предписание в установленном законом порядке ПАО «ТНС энерго НН» не оспорено и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела частично исполнено, что следует из Акта возобновления режима потребления электрической энергии по адресу: г. Выкса, ул…. от ….

Анализируя представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований, поскольку факт несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования жилого помещения по адресу: г. Выкса, … к внутридомовым инженерным системам не установлен, в связи с чем требования о взыскании с ответчиков платы в размере 55 941 рубль 72 коп. не могут быть удовлетворены и в иске в этой части следует отказать.

Требования о взыскании с ответчиков пени в размере 101 рубль 16 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 1881 рубль 29 коп., также не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют основания для удовлетворения основных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к Орловой М. В., Орлову А. А. о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам в размере 55 941 рубль 72 коп., взыскании пени в размере 101 рубль 16 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 1881 рубль 29 коп., а всего 57924 руб. 17 коп., Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Красовская Ю.О.