Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-229/2021 от 03.06.2021

дело №

УИД 40RS0013-01-2021-000729-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Людиново 15 июня 2021 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Яловенко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Смирновой Анастасии Александровны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении,Смирнова А.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.52 час. в нарушении п.п.7.10, 19.1 постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года №200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» работник магазина Смирнова А.А. (продавец), находясь в зале магазина «Красное Белое» расположенного по адресу: <адрес>, будучи за прилавком в маске оказывала услугу по продаже товаров покупателю, не имеющему средства индивидуальной защиты органов дыхания человека (маски), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Смирнова А.А. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении не заявляла, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.7.10 постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года №200 (в ред. от 28.04.2021 года №283) (далее - Постановление) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» гражданин при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в лифтах; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Согласно п.19.1 указанного Постановления, организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории которых осуществляется деятельность, а также в транспортные средства покупателей (потребителей), не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению, при несоблюдении покупателями (потребителями) положений п.7.10 настоящего Постановления, отказывать в обслуживании, за исключением потребителей услуг общественного питания во время приема пищи.

В соответствии с о ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с принципом презумпции невиновности толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, решение должностного лица в части установления субъекта административного правонарушения не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, безусловно свидетельствующие о том, что именно действия Смирновой А.А. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку Смирнова А.А. согласно представленным материалам находилась в маске, что является соблюдением норм п.7.10 указанного Постановления, кроме того, материалы не содержат сведений, что Смирнова А.А., являясь индивидуальным предпринимателем или руководителем организации, не исполнила требование п.19.1 Постановления. В связи с чем, вина Смирновой А.А., в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, не может считаться установленной.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Смирновой Анастасии Александровны по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области.

Судья Людиновского районного суда Т.А. Яловенко Т.А. Яловенко