Решение по делу № 2-1513/2018 ~ М-260/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-1513/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Калининград

    Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

    председательствующего судьи Авимской С.В.,

    при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Константина Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Степанов К.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), с учетом уточнений, в обоснование указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». После рассмотрения заявления, пенсионным органом отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, по подсчетам пенсионного органа специальный стаж истца составил 2 года. По его собственным расчетам, специальный стаж составляет более 10 лет. Ссылаясь на изложенное, окончательно, просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной пенсии в части не включенных в его специальный стаж периодов работы с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 года по 01 июля 1991 года в Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового; с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового; с 01 марта 2011 года по 26 января 2012 года в ООО КД «Сервис-Плюс» в должности электрогазосварщика; с 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в должности электрогазосварщика; с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года в ООО «Нордэнерго» в должности электрогазосварщика, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 07 сентября 2017 года, с включением указанных периодов работы.

Истец Степанов К.П. и его представитель Гнилицкий С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям в целом аналогичным, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просили с учетом действующего законодательства удовлетворить исковые требования. Степанов К.П. также пояснил, что работая в должности трубопроводчика судового был занят исключительно на работах внутри отсеков судов, полный рабочий день, получал соответствующую надбавку за вредность, в периоды работы в должности электрогазосварщика работал только на ручной сварке и полный рабочий день.

Представитель ответчика Алексеенко З.Д. в отношении исковых требований возражала, представила письменный отзыв на иск, в котором указала на отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца заявленных периодов работы, так как не представлены документы, подтверждающие характер работы истца в спорные периоды, льготные справки, сведения о начисленных страховых взносах. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «РЭУ» Деречина С.Л. не возражала в отношении исковых требований, пояснила, что истец действительно работал в АО «РЭУ», что подтверждается личной карточкой работника, трудовым договором, копиями справок и приказов, расчетными листками, копией приказа об увольнении.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, и дав им оценку на основании ст.67 ГПК РФ суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 07 сентября 2017 года Степанов К.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 63-67).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальных льгот граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 07 декабря 2017 года в назначении пенсии Степанову К.П. досрочно отказано в связи с отсутствием специального стажа 10 лет 00 месяцев (л.д. 59-62).

Как следует из решения пенсионного органа страховой стаж Степанова К.П. составляет более 25 лет, специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 2 года 8 месяцев 00 дней.

В специальный трудовой стаж Степанова К.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены следующие оспариваемые периоды работы: в Калининградском судоремонтном заводе с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 года по 01 июля 1991 года в Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового; с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового; с 01 марта 2011 года по 26 января 2012 года в ООО КД «Сервис-Плюс» в должности электрогазосварщика; с 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в должности электрогазосварщика; с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года в ООО «Нордэнерго» в должности электрогазосварщика,

так как за указанные периоды, соответственно, не представлены документы, подтверждающие период полной занятости в должностях, льготный характер работы, сведения об отчетах и перечислениях страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которым предусмотрено, что стаж на соответствующих видах работ подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) организациями.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том, числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей" согласно которому, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01.01.1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и с 01.01.1992 г. Список N 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. (раздел XV) «Металлообработка» предусмотрены рабочие на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов.

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991г. производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, (раздел XIV) «Металлообработка» предусмотрены рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 года производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, (раздел XXXIII) «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям представленной истцом трудовой книжки, в период с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 по 01 июля 1991 года Степанов К.П. работал в Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового; с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового; с 01 марта 2011 года по 26 января 2012 года в ООО «КД Сервис Плюс» в должности электрогазосварщика; с 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» Филиал «Калининградский» (Филиал АО «РЭУ Санкт-Петербургский» Территориальное управление «Калининградское» в должности электрогазосварщика; с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года в ООО «Нордэнерго» в должности электрогазосварщика (л.д. 9-15).

Таким образом, к соответствующим периодам работы истца может применяться Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Список N 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из искового заявления с учетом уточнений, истец оспаривает решение пенсионного органа в части исключенных из его специального стажа периодов работы в Калининградском судоремонтном заводе на должности трубопроводчика судового с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 года по 01 июля 1991 года, в филиале СП «Марин инжиниринг сервис» с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года, в ООО КД «СервисПлюс» в должности электрогазосварщик с 01 марта 2011 года по 26 января 2012 года, в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» филиал «Калининградский» с 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года, в ООО «Нордэнерго» с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года (л.д. 42-43).

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В материалах гражданского дела, помимо трудовой книжки, имеются документы, представленные пенсионным органом и истребованные судом, подтверждающие работу истца в спорные периоды в соответствующих организациях: выписки из приказов ООО «Нордэнерго» о приеме Степанова К.П. на должность электрогазосварщика и об увольнении (л.д. 51-53); приказы филиала ОАО «РЭУ «Калининградский» о приеме Степанова К.П. на работу, о переводе, личная карточка, справка, подтверждающая специальный стаж (л.д. 156-168); архивная справка о периодах работы Степанова К.П. в филиале ОАО «РЭУ «Калининградский» (л.д. 143); архивная справка о периодах работы Степанова К.П. в СП «Марин инжиниринг сервис» и приказ о прекращении трудового договора (л.д. 144), приказы Калининградского судоремонтного завода о присвоении Степанову К.П. квалификационных разрядов, о предоставлении отпуска, личная карточка (л.д. 150-154).

Периоды работы истца на Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового подтверждены показаниями свидетеля Козыря А.В., работавшего со Степановым К.П. в период с 01 марта 1988 года по 01 июля 1991 года, являвшегося его начальником, и указавшего на вредные условия труда истца, на получение им соответствующей надбавки (протокол судебного заседания от 24 апреля 2018 года, л.д. 97-98).

Сам факт работы Степанова К.П. в спорные периоды в соответствующих организациях не оспаривался пенсионным органом.

Как указывалось выше, пенсионным органом не включены спорные периоды работы истца в специальный стаж в связи с непредставлением документов, подтверждающих занятость истца в особых условиях труда в должности трубопроводчика судового, в должности электрогазосварщика, занятость в течение полного рабочего дня.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат периоды работы: с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 года по 01 июля 1991 года в Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового; с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового; 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в должности электрогазосварщика; с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года в ООО «Норд Энерго» в должности электрогазосварщика.

При этом суд исходит из того, что имеющимися в деле документами, в частности архивными документами о периоде работы истца в должности трубопроводчика судового на Калининградском судоремонтном заводе и в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» (л.д. 143-145, 150-154), пояснениями самого истца, бесспорно подтверждается, что истец в спорные периоды работы в указанных организациях был занят на работах с вредными условиями труда внутри отсеков судов и полный рабочий день.

Должностной инструкцией, представленной в материалы дела ООО «НордЭнерго» (л.д. 46-50), личной карточкой, справками, перечнем рабочих мест, должностной инструкцией, представленными филиалом АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (л.д. 155-181), пояснениями истца, подтверждается занятость Степанова К.П. в периоды работы в названных организациях полный рабочий день в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке.

Таким образом, в указанные судом периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж истца, истец работал во вредных условиях труда, в должностях, установленных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Отсутствие сведений о перечислении страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязанность по перечислению которых возложена на работодателей, не может огранивать права истца на назначение досрочной пенсии.

Между тем, не подлежит включению в специальный стаж истца период его работы с 01 марта 2011 года по 26 января 2012 года в ООО КД «Сервис-Плюс» в должности электрогазосварщика, так как занятость истца полный рабочий день и с вредными условиями труда в указанный период не подтверждена относимыми и допустимыми доказательствами.

С учетом спорных периодов работы, которые подлежат к зачету в специальный стаж истца (8 лет 01 месяц 02 дня), и периодов учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (2 года 08 месяцев 00 дней), специальный стаж истца на день обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 10 лет 09 месяцев 02 дня, что является достаточным для назначения Степанову К.П. досрочной трудовой пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:    

Исковое заявление Степанова Константина Петровича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной пенсии в части не включенного в специальный стаж Степанова Константина Петровича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы: с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 года по 01 июля 1991 года в Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового; с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового; 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в должности электрогазосварщика; с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года в ООО «Норд Энерго» в должности электрогазосварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Степанову Константину Петровичу пенсию досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07 сентября 2017 года, включив в специальный стаж периоды работы: с 01 июня 1988 года по 24 декабря 1989 года, с 09 января 1990 года по 01 июля 1991 года в Калининградском судоремонтном заводе в должности трубопроводчика судового; с 02 июля 1991 года по 15 марта 1995 года в Калининградском филиале СП «Марин инжиниринг сервис» в должности трубопроводчика судового; 01 октября 2014 года по 31 октября 2015 года в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в должности электрогазосварщика; с 02 ноября 2015 года по 31 января 2016 года в ООО «Норд Энерго» в должности электрогазосварщика.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в пользу Степанова Константина Петровича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.

Судья С.В. Авимская