Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4372/2015 ~ М-3592/2015 от 23.04.2015

№ 2 - 4372/11-2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юлегиной Н. А. к Управлению МВД России по г. Петрозаводску о признании незаконным приказа о переводе на другую должность, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Юлегина Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с 01 октября 2007 года проходит службу в органах внутренних дел на должностях аттестованного состава, в июле 2013 года была назначена на должность дежурного дежурной части отдела полиции №1 УМВД России по г. Петрозаводску. В период временной нетрудоспособности истицы 03 декабря 2014 года ею по просьбе работодателя подан рапорт о согласии на перевод на должность инспектора (ППС) мобильного взвода роты №2 ОБППСП России по г. Петрозаводску. Необходимость подачи рапорта работодатель объяснил возможным временным переводом истицы в будущем. Однако через несколько дней истице стало известно о том, что издан приказ о её переводе и с 20 декабря 2014 года истица приступила к исполнению обязанностей в ОБППСП УМВД России по г. Петрозаводску. 16 апреля 2015 года истица обратилась в ФКУЗ МСЧ МВД России по РК с рапортом о выдаче копии заключения военно-врачебной комиссии, которая была получена ей 21 апреля 2015 года. Из указанного заключения истице стало известно, что по состоянию здоровья она отнесена к категории Б-3, в связи с чем не годна к службе в должностях 1-2 групп предназначения, к которой относится должность инспектора (ППС) мобильного взвода роты №2 ОБППСП России по г. Петрозаводску. Полагая приказ о переводе незаконным, истица просит его отменить и обязать ответчика восстановить её в прежней должности, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

Истица и её представители, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, заявил о пропуске истицей срока обращения в суд.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с 01 октября 2007 года истица проходит службу в органах внутренних дел на должностях аттестованного состава, с 06 марта 2012 года – в должности дежурного (по разбору с доставленными и задержанными) Дежурной части УМВД России по г. Петрозаводску в звании старшего лейтенанта полиции.

15 октября 2014 года Юлегина Н.А. уведомлена о сокращении занимаемой ею должности.

03 декабря 2014 года истица подала рапорт о согласии с её назначением на должность инспектора (ППС) мобильного взвода роты №2 ОБППСП России по г.Петрозаводску.

Приказом от 05 декабря 2014 года № 806 л/с Юлегина Н.А. с 08 декабря 2014 года освобождена от должности дежурного дежурной части отдела полиции №1 УМВД России по г. Петрозаводску и назначена на должность инспектора (патрульно-постовой службы) мобильного взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г. Петрозаводску.

Между тем, согласно заключению военно-врачебной комиссии (далее ВВК) от 24 апреля 2007 года при поступлении истицы на службу в органы внутренних дел Юлегиной Н.А. по состоянию здоровья установлена группа предназначения 3 – «Б-3» - «Годен к службе в должности инспектора по делам несовершеннолетних. Годен к службе в должностях 3 – 4 групп предназначения. Не годен к службе в должностях 1 – 2 групп предназначения».

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

Статьей 9 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел. В число квалификационных требований к должностям в органах внутренних дел, устанавливаемых в соответствии с составами должностей в органах внутренних дел, входят требования к уровню образования, стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, необходимым для выполнения обязанностей по замещаемой должности (часть 1). Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, и сотрудников органов внутренних дел в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок прохождения гражданами, поступающими на службу в органы внутренних дел, и сотрудниками органов внутренних дел военно-врачебной экспертизы и порядок профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел определяются Правительством Российской Федерации (часть 5).

Указанные требования утверждены Приказом МВД России от 14.07.2010 N 523 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее Инструкция), согласно которым графы расписания болезней и ТДТ предусматривают требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу, поступающих (обучающихся) в образовательные учреждения, сотрудников, указанных в таблице пункта 104 настоящей Инструкции. В расписании болезней указаны следующие категории годности к службе:

А - годен к службе в органах внутренних дел;

Б - годен к службе в органах внутренних дел с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел;

Г - временно не годен к службе в органах внутренних дел;

Д - не годен к службе в органах внутренних дел.

Кроме того, Инструкцией распределены группы предназначения по видам деятельности, в частности:

1 группа предназначения - виды деятельности: борьба с организованной преступностью, служба в отрядах милиции особого и специального назначения, патрульно-постовая служба милиции и дорожно-патрульная служба Государственной инспекции безопасности дорожного движения (несущие службу на открытом воздухе), и т.д.

3 группа предназначения - виды деятельности: служба в криминальной милиции и милиции общественной безопасности (кроме отнесённых к 1 и 2 группам предназначения), следственные, экспертно-криминалистические, военно-мобилизационные, штабные (дежурные части), кадровые службы, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации - служба по доставке корреспонденции, спецперевозки, служба во вторых спецотделах, техническая служба, служба оперативно-технических мероприятий, факультеты образовательных учреждений МВД России, МЧС России, готовящие специалистов для финансово-экономических подразделений, подразделений связи и информационной безопасности, информационных центров, подразделений вневедомственной охраны, юридических служб, подразделений международного сотрудничества, подразделений психологического обеспечения, подразделений миграционной службы, Федеральная противопожарная служба МЧС России (личный состав органов и подразделений государственного пожарного надзора, профилактики пожаров, испытательных пожарных лабораторий, судебно-экспертных учреждений, диспетчерский состав центров управления силами и пунктов пожарной связи отрядов и пожарных частей).

Из указанных положений усматривается, что по медицинским показаниям лицо, замещающее должность инспектора патрульно-постовой службы, по состоянию здоровья должно иметь первую группу предназначения.

Кроме того, согласно таблице в пункте 104 Инструкции указано, что освидетельствование граждан, поступающих на службу, поступающих (обучающихся) в образовательные учреждения, сотрудников проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, изложенными в расписании болезней и ТДТ. В частности освидетельствование проводится в отношении сотрудников при перемещении по службе или в целях определения возможности продолжения службы (увольнения) (графа 3 таблицы).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что перевод Юлегиной Н.А. осуществлен на должность, которую по заключению ВВК истица замещать не может по состоянию здоровья.

Согласно ч.2 ст.34 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом, на сотрудников полиции распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации.

В силу абз.4 ст.72.1 Трудового кодекса РФ запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Ответчик заявил о пропуске истицей срока обращения в суд за разрешением трудового спора.

Согласно положениям ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из пояснений истицы следует, что о своей непригодности по состоянию здоровья к замещению должности инспектора (патрульно-постовой службы) мобильного взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г. Петрозаводску ей стало известно 21 апреля 2015 года при получении копии заключения ВВК от 24 апреля 2007 года. Доказательств в опровержение данных обстоятельств ответчик суду не представил. Поэтому суд полагает, что трехмесячный срок обращения в суд за разрешением данного спора истицей не пропущен.

С учётом изложенных норм права, установленных судом обстоятельств дела, исковые требования Юлегиной Н.А. о признании приказа незаконным и восстановлении в прежней должности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт неправомерных действий ответчика по незаконному переводу истицы на другую должность, суд полагает требования истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда обоснованными, однако, с учётом доводов стороны ответчика, а также принципов разумности и справедливости, подлежащими удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 396 ТК РФ решение в части восстановления на прежней работе работника, незаконно переведённого на другую работу, подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 396 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Юлегиной Н. А. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Управления МВД России по г.Петрозаводску от 05 декабря 2014 года № 806 л/с о переводе Юлегиной Н. А. на другую работу.

Обязать Управление МВД России по г. Петрозаводску восстановить Юлегину Н. А. в прежней должности дежурного дежурной части отдела полиции № УМВД России по г. Петрозаводску.

Взыскать с Управление МВД России по г. Петрозаводску в пользу Юлегиной Н. А. компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2015 года.