Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2014 от 08.05.2014

186810 Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Привокзальная, д. 24 а

          Дело № 5-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2014 года                                г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Куприяновой О.Е.,

При секретаре Лююски Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества «Ладожский лесопильный завод» (далее ЗАО «Ладожский лесопильный завод»), <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Олонецкого и <адрес>ов по пожарному надзору, начальником ОНД Олонецкого и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по РК А в отношении ЗАО «Ладожский лесопильный завод» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ по тем основаниям, что 16 и ДД.ММ.ГГГГ на момент внеплановой выездной проверки территории, здания и помещений цеха готовой продукции ЗАО «Ладожский лесопильный завод», расположенного в <адрес>, установлено, что нарушены требования Сводов правил СП 5.13130.2009 и СП 3.13130.2009 и Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 и НПБ 104-03, а именно:

Здание и помещения цеха готовой продукции не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала тревоги в помещение с круглосуточным пребыванием людей. Нарушены СП 5.13130.2009 Приложение А «перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией и НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Здание и помещения цеха готовой продукции не оборудованы системами оповещения людей при пожаре. Нарушены СП 3.13130.2009 п.7 «требования пожарной безопасности по оснащению зданий (сооружений) различными типами систем оповещения и правления эвакуацией людей при пожаре» и НПБ 104-03 п.5.1 «Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2».

В судебное заседание представитель ЗАО «Ладожский лесопильный завод» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав свидетеля Б, прихожу к выводу о совершении ЗАО «Ладожский лесопильный завод» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно статье 38 Закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что здание и помещения цеха готовой продукции ЗАО «Ладожский лесопильный завод» эксплуатируется с нарушением установленных противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Здание и помещения цеха готовой продукции не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала тревоги в помещение с круглосуточным пребыванием людей и системами оповещения людей при пожаре, чем нарушены СП 5.13130.2009, НПБ 110-03, СП 3.13130.2009 и НПБ 104-03 п.5.1.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, нарушений при составлении которого не усматриваю; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от 02.08.2013, согласно которому ЗАО «Ладожский лесопильный завод» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что у ЗАО «Ладожский лесопильный завод» имеются указанные выше нарушения требований Правил пожарной безопасности; объяснениями представителя ЗАО «Ладожский лесопильный завод», содержащимися в протоколе об административном правонарушении, согласно которым с нарушением он согласен, с учетом тяжелого финансового положения, просит не назначать наказание в виде штрафа.

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с законом, они связаны с конкретным делом, устанавливают обстоятельства, для доказывания которых используются, то есть являются допустимыми. Соблюдены общие правила собирания и фиксации сведений.

Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Ладожский лесопильный завод» составлялся в присутствии В, являющегося и.о. генерального директора общества, ему разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор Олонецкого и <адрес>ов по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по РК Б пояснил, что в 2013 году в отношении ЗАО «Ладожский лесопильный завод» проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, вынесено предписание, в котором отражены выявленные нарушения и ЗАО «Ладожский лесопильный завод» было привлечено к административной ответственности по ч.4ст 20.4 КоАП РФ. В ходе внеплановой проверки в апреле 2014 г. было установлено, что нарушения, указанные в ранее выданном предписании, не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что эксплуатация помещений с выявленными нарушениями создает угрозу безопасности жизни и здоровья людей.

Постановлением № 149-150-151, вынесенным главным государственным инспектором Олонецкого и <адрес>ов по пожарному надзору, начальником ОНД Олонецкого и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по РК А, ЗАО «Ладожский лесопильный завод» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Среди прочих нарушений установлено, что здание и помещения цеха готовой продукции не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала тревоги в помещение с круглосуточным пребыванием людей и системами оповещения людей при пожаре.

Поскольку, в ходе проведения проверки и рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что выявленные административным органом нарушения норм и Правил пожарной безопасности, в связи с которыми общество было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, не устранены, в действиях ЗАО «Ладожский лесопильный завод» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Правонарушения в области пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности с учетом их характера могут привести к тяжким последствиям в случае возникновения пожара, создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Учитывая, что указанные выше нарушения требований пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, а также затруднения тушения пожара и эвакуации людей, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считаю необходимым назначить ЗАО «Ладожский лесопильный завод» наказание в виде административного приостановления его деятельности, заключающегося в прекращении эксплуатации здание и помещения цеха готовой продукции ЗАО «Ладожский лесопильный завод» по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Закрытое акционерное общество «Ладожский лесопильный завод» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении эксплуатации здания и помещения цеха готовой продукции ЗАО «Ладожский лесопильный завод» по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения постановления через Питкярантский городской суд Республики Карелия, но подлежит немедленному исполнению.

Судья                                                                                                        О.Е. Куприянова