...
№ 2-2116/2021
№70RS0004-01-2021-001823-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа2021 г. Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.,
при секретаре Галицкой С.В.,
с участием:
представителя истца Денде Д.Л., выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Слепаковой С.В., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Иванова ГВ к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным решения, о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающей право на назначение страховой пенсии по старости,назначении, выплате досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Г.В. обратился в суд с иском кГосударственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1, в котором, с учетом уточнения требований, просит:
- признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 1 ноября 2020 г.,
- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения спорных периодов работы,
- возложить на ответчика обязанность включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.10.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:
с 28.01.1988 по 16.02.1989, с 18.02.1989 по 29.07.1990, с 31.07.1990 по 13.06.2007 в качестве водителя автобусов всех типов и марок в МУ «...»,
с 08.08.2007 по 31.10.2007 в качестве водителя маршрутного автобуса у ....,
с 09.12.2008 по 18.12.2012 в качестве водителя маршрутного автобуса у ...
- возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с целью назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Истец считает решение ответчика незаконным и необоснованным.
Истец Иванов Г.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, о причине неявки суд не известил.
Представитель истца Денде Д.Л., участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в материалы дела представлены путевые листы, подтверждающие регулярные пассажирские городские перевозки. Также представлена справка №29 от 09.08.2011. Из представленных документов следует, что все остановочные места являются городскими.
Представитель ответчикаСлепакова С.В. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Указала на то, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о норме рабочего времени, также отсутствует документальное подтверждение закрепления маршрута за истцом. Материалы дела не содержат доказательств, бесспорно подтверждающих особые условия труда истца.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Заслушавлиц, участвующих в деле, показания специалиста,изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные нормы содержались ранее в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в пункте "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п.1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997, автобусный маршрут – это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечными пунктами, а регулярными, в соответствии с п.1.2.3.1, признаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981, предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Письмом Минтранса России от 02 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).
Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Согласно пунктам 3,4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами,выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 г. №1-2110-15), являющегося приложением к письму Минтранса России от 2 июля 1992 г. № 13-пр, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закону РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.
Под полным рабочем временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени в месяц.
Кроме того, пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 5 Федерального закона N 259-ФЗ от 08.11.2007 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" установлены виды перевозок пассажиров и багажа, к которым относятся регулярные перевозки, перевозки по заказам; перевозки легковыми такси.
Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении, что отражено в ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.
Под регулярным городским пассажирским маршрутом понимаются перевозки, осуществляемые на основании заключенного публичного договора, проходящие в пределах черты города, по заранее определенному и утвержденному пути следования, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью (регулярно) и с обязательными остановками в специально установленных местах, и выполняемыми транспортными средствами, предназначенными для перевозок пассажиров, в числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми.
Регулярные перевозки пассажиров подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного и пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.
Маршрут регулярных перевозок, это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (пункт 9 статьи 2 указанного Федерального закона).
Таким образом, к городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Иванов Г.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.08.1998.
ДД.ММ.ГГГГ Иванов Г.В. обратился в клиентскую службы (на правах отдела) ГО ЗАТО Северск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.
Решением ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом заключения ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. При этом, истцу засчитано в специальный стаж – ..., исключено – ...
Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не засчитаны, из числа спорных, периоды:
с 28.01.1988 по 16.02.1989, с 18.02.1989 по 29.07.1990, с 31.07.1990 по 13.06.2007 в качестве водителя автобусов всех типов и марок в МУ «...», так как из представленных документов нельзя сделать вывод о занятости в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, также согласно данных, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель не квалифицировал данные периоды как работу в качестве водителя маршрутного автобуса, занятого на регулярных городских пассажирских маршрутах,
с 08.08.2007 по 31.10.2007 в качестве водителя маршрутного автобуса у ...., так как работодатель не представил индивидуальные сведения за данный период, на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
с 09.12.2008 по 18.12.2012 в качестве водителя маршрутного автобуса у ... так как не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки Иванова Г.В. (серии ...), истец 28.01.1988 принят в пассажирское автохозяйство водителем маршрутного автобуса по 3 классу, 01.04.1990 присвоена квалификация водителя 2 класса, 01.07.1991 в связи с реорганизацией переименовано в Городское производственное объединение ...», 01.07.1991 переименовано в ..., 01.03.1992 присвоена квалификация водителя 1 класса, ... переименовано в ..., 01.09.1997 закреплен маршрутный автобус ..., 13.06.2007 уволен, 08.08.2007 принят к ... водителем маршрутного автобуса, 20.11.2008 уволен, 09.12.2008 принят к ... водителем маршрутного автобуса, 18.12.2012 уволен.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются справкой МУП «...» от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании трудовой книжки, карточки Т-2 и лицевых счетов, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации ЗАТО Северск, в которой указано, что Иванов Г.В. работал в ...7, МУ «...», с 28.01.1998 по 13.06.2007. В справке отражены сведения из личной карточки ф.Т-2. С января 1988 г. по июнь 2001 г. в расчетных листах не имеется расшифровки кодов начисления заработной платы и профессии. С июля 2001 г. по август 2008 г. в расчетных листах Иванов Г.В. значится «водитель маршрутного автобуса».
В материалы дела, стороной истца в обоснование своей позиции также представлены: путевые листы №12 от 12.12.2008, №29 от 29.07.2008, №20 от 20.10.2008,№1 от 01.10.2008, №9 от 09.11.2008, №10 от 10.11.2008, №29 от 29.05.2009, №16 от 16.11.2010, №1839 от 22 августа (год не указан), №1684 от 21.08., №1299 от 18.08., №64686 от 24.10.2005, №66351 от 13.01....».
Вместе с тем, из представленных стороной истца доказательства, не следует, какой определенный маршрут был закреплен за истцом, данные доказательства не содержат документального подтверждения работы на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% рабочего времени. Работа истца в особых условиях представленными документами не подтверждена.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Иванова Г.В. сведения об особых условиях труда за периоды с 01.01.1998 по 13.06.2007, с 08.08.2007 по 20.11.2009, с 09.12.2008 по 31.12.2018 отсутствуют.
Как следует из ответов Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Томской области о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица Иванова Г.В. для назначения и корректировки за период с 01.01.2010 по 31.12.2018, с 01.11.2007 по 31.12.2008, с 01.01.1998 по 13.06.2007:
- ... снят с регистрационного учета 24.02.2010 путем ликвидации. Сведения в архивные учреждения ... не передавал. Страхователь не заявлял о наличии перечня льготных работ;
- ... снят с регистрационного учета 10.09.2019 путем ликвидации. Сведения в архивные учреждения ... не передавал. Страхователь на заявлял о наличии перечня льготных работ;
- ... снята с учета 12.10.2016, сведения переданы в архивное учреждение г. Северска. Индивидуальные сведения без указания кода льготной работы являются достоверными.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 пояснил, что в 2000 г. работал в МУ «...». Указанным предприятием осуществлялись пассажирские перевозки в городе, пригороде, а также были междугородные перевозки. Пригородные рейсы осуществлялись по схеме движения, например маршрут № двигался от АТП до центрального КПП, затем по городу и в обратном направлении. Остальные маршруты были городские. Закрепление за водителем маршрута автобуса было. В то время перевоз0ки не градировались, поэтому в период работы истца права на льготный стаж не было.
Работа ФИО10 в МУ «...» подтверждаются записями в его трудовой книжке, приобщенной к материалам дела.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашла своего подтверждения постоянная занятость истца в спорные периоды на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о закреплении за истцом определенных маршрутов, в связи с чем правовых оснований к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца не имеется, кроме того периоды после регистрации истца в системе персонифицированного учета согласно выписке из индивидуального лицевого счета проставлены работодателем без кода льготы.
При изложенных обстоятельствах, с учетом действующего законодательства, правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж и назначения Иванову Г.В. пенсии в соответствии с пп.10.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют.
Следовательно, ответчик обоснованно отказалИванову Г.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, следовательно у суда не имеется оснований для удовлетворения требования о признании решения Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Соответственно, не подлежит удовлетворению и производные от него требования о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 1 ноября 2020 г., и назначении пенсии с 01.11.2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01.11.2020, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.10.░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»░ 28.01.1988 ░░ 16.02.1989, ░ 18.02.1989 ░░ 29.07.1990, ░ 31.07.1990 ░░ 13.06.2007 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ «...»,░ 08.08.2007 ░░ 31.10.2007 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ....,░ 09.12.2008 ░░ 18.12.2012 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ...., ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01.11.2020, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░