Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2024 (5-310/2023;) от 22.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2024 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-310/2023, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО УК «ПЯТЬ СТИХИЙ», ИНН 6311183037, ОГРН: 1186313103976, зарегистрированного по адресу: Самарская область г. Самара ул.Мечникова Д.3 ком. 25,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 208 от 04.10.2023г., составленного инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский - государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Усачевым Н.А. следует, что в соответствии с п.п. 2, 7 ст. 70 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», п.п. «а» п.3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области 26.06.2023г. было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме инспекционного визита (мероприятие №, размещенное в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий») за соблюдением контролируемым лицом ООО УК «Пять Стихий» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 000 руб. (постановление по делу об административном правонарушении № 150 от 27.07.2023). В соответствии со ст.29.13 КоАП РФ 27.07.2023г. за № 3753-4-9 было вынесено ООО УК «Пять Стихий» представление об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, которое получено Обществом 04.08.2023г. посредствам Почты России, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №44600164441691. Постановление от 27.07.2023 № 150 по делу об административном правонарушении вручено также 04.08.2023 посредствам Почты России, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 44600164441691, а также имеется штамп вручения от 28.07.2023 за №№ 671, 672 постановления, представления. Таким образом, постановление от 27.07.2023 № 150 по делу об административном правонарушении вступило в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения копии постановления, то есть 15.08.2023.При этом, данное постановление в предусмотренный законом срок не обжаловалось.

В силу ч.2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

     Информация о принятых мерах в адрес Отдела не поступало. Срок, установленный законодательством о предоставлении информации о принятых мерах истек 05.09.2023г. В представлении указаны требования о необходимости в течение 1 месяца с момента получения данного представления сообщить о принятых мерах в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский по адресу: г.Сызрань ул.Ульяновская 44. Таким образом, 06.09.2023г. ООО УК «Пять Стихий» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

    Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, либо представитель ГУ МЧС России по самарской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суду предоставили заявление, согласно которого просили дело рассмотреть в их отсутствие. В прошлом судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушение, государственный инспектор городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору ГУ МЧС России по Самарской области Усачев Н.А. и представитель ГУ МЧС России по Самарской области по доверенности Трунягина И.Н. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержали, просили ООО УК «Пять Стихий» привлечь к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО УК «Пять Стихий», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

    Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие вышеуказанных лиц.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Так, ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

События, которые могли служить основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО УК «Пять Стихий», имели место 06.09.2023г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 03.12.2023, а согласно штемпелю входящей корреспонденции дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО УК «Пять Стихий» поступил в Железнодорожный районный суд г.Самары 22.11.2023г., судебное заседание назначено на 14.12.2023г., однако Общество на указанную дату не извещено надлежащим образом, судебное заседание отложено на 09.01.2024, в связи с ненадлежащем извещением сторон судебное заседание перенесено на 24.01.2024, поэтому на дату первого извещения (14.12.2023) и на дату рассмотрения (24.01.2024г.) истек срок 90 календарных дней привлечения юридического лица – ООО УК «Пять Стихий» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО УК «Пять Стихий» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО УК «Пять Стихий» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Кривоносова