РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 3 мая 2018 года
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ромадановой И.А.,
при секретаре Золотухиной Т.В.,
прокурора Черновой О.В.,
с участием представителя истца Департамента управления имуществом городского округа Самара (по доверенности) Геворгян А.С., представителя третьего лица по делу ТСЖ «Восток» Долгих В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1155/2018 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Цыпляеву И.Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о. Самара в иске, с учетом уточнения, просил выселить Цыпляева И.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: г. Самара, п. Прибрежный, <адрес>.
Требования мотивированы следующим: ответчик Цыпляев И.Г. наниматель жилого помещения общей площадью 37,10 кв.м, жилой площадью 17,60 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>. Ответчик нарушает требования жилищного законодательства – не вносит плату за содержание жилья, коммунальные услуги и найм. По состоянию на 26.12.2017 г. у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты> (за период более 6 месяцев). Данные обстоятельства зафиксированы в копии сверки расчетов с жильцами. Согласно ч. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее – Департамент). В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 27 Устава городского округа Самара Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара. Согласно пункту 3.1.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самара от 28.05.2009 г. №, от имени муниципального образования городского округа Самара наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде выступает Департамент управления имуществом, который также осуществляет учет и регистрацию заключенных договоров социального найма. Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения в судебном порядке. Кроме того, статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Согласно ст. 105 ЖК РФ, а также Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования. Для выселения Департаментом подобрано жилое помещение, жилой площадью 11,50 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, п. Прибрежный, <адрес>. Данное жилое помещение в установленном законом порядке непригодным для проживания не признавалось, снабжено системами отопления, электроэнергией, канализацией, холодным водоснабжением. Таким образом, предоставляемое жилое помещение соответствует всем предъявляемым требованиям. Поскольку обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из положений статьи 67 ЖК РФ, лежит на нанимателе, в случае – возникновения спора в суде, именно наниматель на основании статей 56, 57 ГПК РФ должен представить доказательства наличия уважительных причин образования такой задолженности.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Геворгян А.С. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.
Ответчик Цыпляев И.Г. в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не представил.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Представитель третьего лица ТСЖ «Восток» Долгих В.П. предоставил суду расписку с отметкой о том, что ответчик отказался открыть дверь и получить повестку, которая была опущена в почтовый ящик квартиры № 16, где проживает ответчик.
Представитель третьего лица ТСЖ «Восток» просил суд исковые требования удовлетворить, предоставил характеристику на ответчика и пояснил, что ответчик характеризуется отрицательно, не общается с жильцами дома и представителями ТСЖ «Восток». Ответчик заплатил только <данные изъяты> рублей за коммунальные услуги.
Свидетель Т. суду показала, что она проживает в том же доме, что и ответчик Цыпляев И.Г., который жил с отцом, а сейчас живет один. Он не женат, детей нет. Ответчик выходит из квартиры, но дверь никому не открывает. Однажды видела как он покупал масло растительное и крупы. Цыпляев И.Г. тихий, никого не трогает и не обижает, дверь не открывает, ни с кем не общается. Ходит и зимой и летом в одной куртке. Одна соседка хотела дать ему куртку, но он ничего не взял, замкнут, свет у него никогда не горит.
Свидетель Г. суду показала, что она проживает в том же доме, что и ответчик Цыпляев И.Г. Он нелюдимый, ранее жил с отцом, ни с кем не общается, нелюдимый. Выходит из квартиры, не здоровается. Ответчик никогда не открывает форточки в своей квартире. Свет у него в квартире не горит, никогда не убирается.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
При разрешении заявленных требований суд руководствуется: ст. 3 ЖК РФ о неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения; ст. 58 ЖК РФ об учете законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; ст. 90 ЖК РФ о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма; Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».
Судом установлено, что ответчик Цыпляев И.Г. зарегистрирован в однокомнатной квартире по адресу: г. Самара, <адрес>, общей площадью 37,10 кв.м, жилой площадью 17,60 кв.м, является нанимателем квартиры по договору социального найма, квартира не приватизированная.
Из материалов дела усматривается, что согласно сверки расчетов с жильцом по состоянию на 31.12.2017 года начислений и оплат у ответчик имеется задолженность в размере <данные изъяты>.
В собственности ответчика никаких объектов недвижимости не имеется.
В материалы дела представлены сведения о том, что новое жилое помещение, которое истец предлагал предоставить ответчику для проживания, представляет собой комнату жилой площадью 11,50 кв.м в коммунальной квартире по адресу: г. Самара, п. Прибрежный, <адрес>.
Из сообщения из Росреестра в настоящее время не имеется регистрации права собственности на комнату, однако по сведениям истца <адрес> Красноглинского района г. Самары является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципальной собственности.
Акт об обследовании комнаты, о том, имеются в комнате чьи-либо вещи и кто использует комнаты в настоящее время – суду не предоставлен.
В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие – ст. 90 Жилищного кодекса РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Доказательств с достоверностью подтверждающих необходимость применения в указанном случае исключительной меры в виде выселения ответчика из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцом представлено не было. Отсутствуют доказательства того, что ответчик были предупрежден о возможном выселении.
Выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.
Свидетели Т. и Г. подтвердили факт длительного пользования ответчиком жилым помещением по адресу: г. Самара, <адрес>.
В судебном заседании не добыто доказательств того, что предоставляемая комната в коммунальной квартире и сама квартира (места общего пользования) является пригодным для проживания и благоустроенным применительно к условиям г. Самары жилым помещением, какого либо технического заключения, санитарно - эпидимилогического, пожарного заключения суду не предоставлено. Суд не располагает техническим паспорта помещения в которое надлежит выселить ответчика.
В судебном заседании не добыты доказательства, которые свидетельствовали бы о том, что, ответчик не вносит коммунальные платежи без каких либо уважительных причин. Свидетели показали, что ответчик ведет замкнутый, не социальный образ жизни, в суде не исследовалось состояние здоровья ответчика.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к Цыпляеву И.Г. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: г. Самара, п. Прибрежный, ул<адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья: И.А. Ромаданова
Мотивированное решение составлено 08.05.2018 года.