Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-12/2018 ~ М-98/2018 от 10.07.2018

№ 9а-12/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2018 года                             город Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Сердитый Э.А., рассмотрев административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части <номер> Ковалева А.А. об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Ковалев, проходивший военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части <номер>, обратился в военный суд с заявлением, из фактического содержания которого усматривается, что он просит признать незаконными действия командира войсковой части <номер>, связанные с его исключением из списков личного состава воинской части и приказ указанного воинского должностного лица командира войсковой части <номер> от 29 июня 2015 года № 208 в части его исключения из списков личного состава воинской части без обеспечения вещевым довольствием. Поскольку вещевым довольствием Ковалев был обеспечен 29 января 2018 года, административный истец полагал необходимым обязать командира войсковой части <номер> изменить оспариваемый приказ, изменив дату исключения его из списков личного состава воинской части на день окончательного расчёта - 29 января 2018 года, и произвести расчёт по видам обеспечения и выслуге лет на день окончательного расчёта.

Позиция Ковалева о необходимости рассмотрения заявленных им требований в порядке ГПК Российской Федерации, признаётся судом несостоятельной, по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Таким образом, нормы главы 22 раздела IV КАС Российской Федерации применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

Поскольку Ковалевым оспариваются действия командира войсковой части <номер>, связанные с исключением его из списков личного состава воинской части и возникшие в связи с прохождением военной службы Ковалевым, полагаю установленным, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС Российской Федерации.

Изучив административное исковое заявление Ковалева, представленные документы, а также имеющееся в Казанском гарнизонном военной суде административное дело № 2а-68/2017 и материалы № 9а-6/2018, полагаю, что настоящее административное исковое заявление Ковалева не подлежит рассмотрению в судебном порядке, в его принятии к производству военного суда необходимо отказать по следующим основаниям.

Решением Казанского гарнизонного военного суда от 16 июня 2017 года в удовлетворении заявления Ковалева об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, связанных с изданием приказа от 29 июня 2015 года № 208 об исключении его из списков личного состава воинской части, отказано в связи пропуском срока обращения в суд.

Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 22 августа 2017 года вышеуказанное решение гарнизонного военного суда оставлено без изменения.

Определением судьи Казанского гарнизонного военного суда от 19 марта 2018 года, оставленного без изменения определением Приволжского окружного военного суда от 22 мая 2018 года, отказано в принятии административного искового заявления Ковалева об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

Согласно ст. 128 КАС Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Полагаю, что в поданном административном исковом заявлении Ковалев вновь ставит под сомнение законность приказа командира войсковой части <номер> от 29 июня 2015 года № 208 в части его исключения из списков личного состава воинской части без обеспечения вещевым довольствием. Данное требование Ковалева является основным. Остальные требования административного истца являются производными от основного требования, подлежат рассмотрению только во взаимосвязи с основным требованием, а поэтому не могут рассматриваться в качестве иного, либо самостоятельного предмета спора, а иных оснований в административном споре между теми же сторонами Ковалевым не представлено.

Поэтому считаю, что во вновь поданном административном исковом заявлении Ковалева имеет место административный спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которому уже имеется вступившее в законную силу решение суда и определение суда об отказе в принятии административного иска, что, в соответствии со ст. 128 КАС Российской Федерации, исключает возможность повторного рассмотрения по существу данных требований и является основанием для отказа Ковалеву в принятии административного искового заявления.

Кроме этого, поскольку во исполнение требований ч. 2 ст. 128 КАС Российской Федерации вопрос о возврате Ковалеву государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 13 марта 2018 года и приложенной к данному административному исковому заявлению, разрешён в определении судьи Казанского гарнизонного военного суда от 19 марта 2018 года, прихожу к выводу об отсутствии оснований для повторного разрешения данного вопроса.

Руководствуясь ст. 128 КАС Российской Федерации,

определил:

В принятии административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <номер> Ковалева А.А. об оспаривании действий командира войсковой части <номер>, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Разъяснить Ковалеву А.А., что отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                         Э.А. Сердитый