Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5917/2013 ~ М-4031/2013 от 11.04.2013

ЗА О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Сакаль Е.С.

при секретаре                         Алешкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «ответчик» об обязании устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности;

у с т а н о в и л:

..... городской прокурор предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «ответчик» о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с актом Отдела надзорной деятельности по "...района" УНД ГУ МЧС России по ..... от ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля (надзора) проведена проверка устранения нарушений требований пожарной безопасности в общежитии ЗАО «ответчик», расположенном по адресу АДРЕС. Установлено, что помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03,п. 4 НПБ 110-03,НПБ 104-03), Руководителем организации (ответственным за проведение противопожарного инструктажа) не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»), внутренний противопожарный водопровод не проверен на водоотдачу (п. 89 ППБ 01-03), не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре (п. 96 ППБ 01-03), отсутствует декларация пожарной безопасности общежития (п.3 ППБ 01.-03, ст. 151, 64ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008). Перечисленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности были выявлены также в ходе ранее проведенных проверок, в связи с чем, ОНД по "...района" УНД ГУ МЧС России по ..... ЗАО «ответчик» были выданы предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ЗАО «ответчик» извещен надлежаще, не явился.

Представитель отдела надзорной деятельности по "...района" УНД ГУ МЧС России по ..... извещен надлежаще, не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирование отношения в этой сфере между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее – граждане) определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности, содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме».

Основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) установлены Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №315).

Требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях установлены Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС РФ от 20.06.2003 №323).

Требования органа надзорной деятельности о необходимости устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности ответчиком не исполняются.

Объекты, являвшиеся предметом проверки, являются объектами с массовым пребыванием граждан, предусматривают также круглосуточное пребывание граждан. Круг лиц, пользующихся объектами ответчика, является неопределенным.

С учетом изложенного, не исполнение нарушение обязательных требований пожарной безопасности ЗАО «ответчик» нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

обязать Закрытое акционерное общество «ответчик» устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности на в здании общежития, расположенного по адресу АДРЕС, а именно,

1. оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре,

2. организовать обучение руководителя организации (ответственного за проведение противопожарного инструктажа) по пожарно-техническому минимуму,

3. проверить внутренний противопожарный водопровод на водоотдачу (п. 89 ППБ 01-03),

4. заключить договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Одинцовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я :