ДЕЛО № 2а-5348/2021
УИД: 36RS0002-01-2021-006095-94
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Оробинской О.В.,
при секретаре Саблиной Р.Ю.,
с участием представителя административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Гончар Е.В.,
представителя административного ответчика Луневой С.В. по доверенности Кордова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Луневой С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
у с т а н о в и л:
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к Луневой С.В. и просит взыскать задолженность по пени за неуплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в размере 130,68 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3874,52 руб., пени, начисленные за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в размере 38,48 руб., пени, начисленные за период с 13.05.2020 по 22.07.2020 в размере 155,49 руб., всего 4198,65 руб. Требования мотивированы тем, что Лунева С.В., являясь нотариусом, не исполнила обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем ей начислены пени и выставлены требования об уплате страховых взносов и пени, которые уплачены не были (л.д. 5-8).
Определением суда от 10.09.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИ ФНС России № 15 по Воронежской области.
Судебное заседание было назначено на 24.09.2021, 10.00 час., затем объявлен перерыв до 17.11.2021, 11.30 час., затем объявлен перерыв до 30.11.2021, 10.00 час.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Гончар Е.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Лунева С.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Луневой С.В. по доверенности Кордов В.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал, поддержал письменные возражения на иск (л.д. 56).
Представитель заинтересованного лица МИ ФНС России № 15 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
В соответствии со п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в частности, нотариусы.
Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п. 3 ст. 8 НК РФ).
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, что ответчик Лунева С.В. осуществляет деятельность в качестве нотариуса с 26.12.2006 г. по настоящее время.
Как следует из административного иска и приложенных к нему документов, налоговым органом ответчику были выставлены требования: № 45488 по состоянию на 23.07.2020 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в сумме 7166,15 руб., № 47335 по состоянию на 28.07.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налога на доходы физических лиц, пени в сумме 17180,74 руб. Вместе с тем, из их содержания не представляется возможным определить, за какой период неуплаты у ответчика истребовалась указанная сумма задолженности и соответствует ли заявленный в иске период задолженности (в частности, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год) данным требованиям, поскольку в самих требованиях период задолженности не указан.
Также в материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка № 12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 23.06.2021 об отмене судебного приказа № 2а-2469/20-12 о взыскании с Луневой С.В. налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени на общую сумму 24346,89 руб., госпошлины в сумме 465 руб. При этом настоящим административным иском с административного ответчика истебуется сумма задолженности в размере 4198,65 руб. Обоснованного расчета взыскиваемой суммы стороной административного истца в суд не представлено.
Кроме того, представителем административного ответчика в суд представлены квитанции, в том числе по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за январь – 3491,66 руб., февраль – 1173,00 руб., март – 2346,00 руб., апрель – 2346,00 руб., май – 2346,00 руб. 2020 года (л.д. 61-65), что свидетельствует об отсутствии задолженности по страховым взносам за 2020 год на момент выставления требования по состоянию на 23.07.2020.
В части требований о взыскания пени за неуплату страховых взносов, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, так как административным истцом не представлено доказательств, что налоговый орган когда-либо обращался за взысканием с Луневой С.В. налогов, в связи с которыми истребуется пени и что налоги, на которые начислены пени, взысканы, т.е. налоговой инспекцией не представлено доказательств наличия у административного ответчика задолженности по налогам, на которую начислены пени, а соответственно не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени.
При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Луневой С.В. о взыскании задолженности по пени за неуплату страховых взносов за 2020 год за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в сумме 130,68 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3874,52 руб., пени за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в сумме 38,48 руб., пени за период с 13.05.2020 по 22.07.2020 в сумме 155,49 руб., всего на общую сумму 4198,65 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Оробинская
Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2021
ДЕЛО № 2а-5348/2021
УИД: 36RS0002-01-2021-006095-94
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Оробинской О.В.,
при секретаре Саблиной Р.Ю.,
с участием представителя административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Гончар Е.В.,
представителя административного ответчика Луневой С.В. по доверенности Кордова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Луневой С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
у с т а н о в и л:
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к Луневой С.В. и просит взыскать задолженность по пени за неуплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начисленные за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в размере 130,68 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3874,52 руб., пени, начисленные за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в размере 38,48 руб., пени, начисленные за период с 13.05.2020 по 22.07.2020 в размере 155,49 руб., всего 4198,65 руб. Требования мотивированы тем, что Лунева С.В., являясь нотариусом, не исполнила обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем ей начислены пени и выставлены требования об уплате страховых взносов и пени, которые уплачены не были (л.д. 5-8).
Определением суда от 10.09.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИ ФНС России № 15 по Воронежской области.
Судебное заседание было назначено на 24.09.2021, 10.00 час., затем объявлен перерыв до 17.11.2021, 11.30 час., затем объявлен перерыв до 30.11.2021, 10.00 час.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Гончар Е.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Лунева С.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Луневой С.В. по доверенности Кордов В.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал, поддержал письменные возражения на иск (л.д. 56).
Представитель заинтересованного лица МИ ФНС России № 15 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
В соответствии со п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в частности, нотариусы.
Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п. 3 ст. 8 НК РФ).
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, что ответчик Лунева С.В. осуществляет деятельность в качестве нотариуса с 26.12.2006 г. по настоящее время.
Как следует из административного иска и приложенных к нему документов, налоговым органом ответчику были выставлены требования: № 45488 по состоянию на 23.07.2020 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в сумме 7166,15 руб., № 47335 по состоянию на 28.07.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налога на доходы физических лиц, пени в сумме 17180,74 руб. Вместе с тем, из их содержания не представляется возможным определить, за какой период неуплаты у ответчика истребовалась указанная сумма задолженности и соответствует ли заявленный в иске период задолженности (в частности, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год) данным требованиям, поскольку в самих требованиях период задолженности не указан.
Также в материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка № 12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 23.06.2021 об отмене судебного приказа № 2а-2469/20-12 о взыскании с Луневой С.В. налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени на общую сумму 24346,89 руб., госпошлины в сумме 465 руб. При этом настоящим административным иском с административного ответчика истебуется сумма задолженности в размере 4198,65 руб. Обоснованного расчета взыскиваемой суммы стороной административного истца в суд не представлено.
Кроме того, представителем административного ответчика в суд представлены квитанции, в том числе по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за январь – 3491,66 руб., февраль – 1173,00 руб., март – 2346,00 руб., апрель – 2346,00 руб., май – 2346,00 руб. 2020 года (л.д. 61-65), что свидетельствует об отсутствии задолженности по страховым взносам за 2020 год на момент выставления требования по состоянию на 23.07.2020.
В части требований о взыскания пени за неуплату страховых взносов, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, так как административным истцом не представлено доказательств, что налоговый орган когда-либо обращался за взысканием с Луневой С.В. налогов, в связи с которыми истребуется пени и что налоги, на которые начислены пени, взысканы, т.е. налоговой инспекцией не представлено доказательств наличия у административного ответчика задолженности по налогам, на которую начислены пени, а соответственно не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени.
При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Луневой С.В. о взыскании задолженности по пени за неуплату страховых взносов за 2020 год за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в сумме 130,68 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3874,52 руб., пени за период с 16.06.2020 по 27.07.2020 в сумме 38,48 руб., пени за период с 13.05.2020 по 22.07.2020 в сумме 155,49 руб., всего на общую сумму 4198,65 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Оробинская
Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2021