Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-178/2013 ~ М-1795/2013 от 22.07.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2013 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шишкин А.Г.

рассмотрев заявление Гаджиевой Евы Николаевны к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ

Гаджиева Е.Н. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным заявлением.

Просит суд обязать Администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, общей площадью 0,10 Га, кадастровый №, расположенный по адресу : <адрес>

Заявленные требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским районным судом Самарской области вынесен приговор в отношении Вареновой А.А., которым установлено, что выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у гр. Шипиловой Т.В. прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> выданная Главой администрации сельского поселения Приморский Вареновой А.А., была выдана с нарушением норм действующего законодательства, т.е. произведена подделка официального документа.

Шепилова Т.В. в свою очередь, зарегистрировав право собственности на спорный земельный участок по поддельным документам, ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли-продажи земельного участка с Бугаевой Г.А., которая ДД.ММ.ГГГГ подарила земельный участок вновь Шепиловой Т.В., а та в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ продала его Капустиной Т.П.

Согласно положений ст.ст. 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Несмотря на неоднократные обращения Гаджиевой Е.Н. в Администрацию муниципального района Ставропольский мер по обращению в суд с соответствующим заявлением Администрацией района не принято.

Гаджиева Е.Н. свои требования оформила в виде заявления, которым обжалуется бездействие органа местного самоуправления. При рассмотрении данного гражданского дела должны применяться положения главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 247 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос.власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по их мнению, были нарушены права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п. 17 названного Постановления Пленума ВС РФ судья отказывает в принятии заявления на основании статьи 248 или пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ в случаях, в том числе когда: в заявлении гражданина или организации оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления Гаджиевой Е.Н. признаков действий (бездействия), принятых решений со стороны Администрации муниципального района Ставропольский затрагивающих права прав и свободы Гаджиевой Е.Н. не выявлено.

Гаджиева Е.Н. к спорному земельному участку отношения не имеет, собственником его не является, на каком предусмотренном законом праве она им пользуется (либо могла пользоваться, либо будет пользоваться) не установлено.

Указанное обстоятельство также нашло свое подтверждение при принятии определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21.05.2013 г. по гражданскому делу № 33-3749/2013.

Из представленного в суд заявления и приложенных к нему материалов очевидно следует, что каких либо прав и свобод действиями (бездействием), принятыми решениями со стороны Администрации муниципального района Ставропольский в отношении Гаджиевой Е.Н. не затронуто.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу что Гаджиева Е.Н. не может быть признана лицом, заинтересованным в подаче заявления об оспаривании действий (бездействия) со стороны Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, что является основанием для отказа в принятии заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 254,255,257, 134 ГПК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос.власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гаджиевой Еве Николаевне отказать в принятии заявления к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.

Разъяснить Гаджиевой Е.Н. что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением к тому же заинтересованному лицу, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней через Ставропольский районный суд.

Судья А.Г. Шишкин