Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2017 (2-4491/2016;) ~ М-3917/2016 от 12.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Вискуновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд с иском к ФИО6 о признании права общей долевой собственности на земельную долю.

Заявленные требования мотивированы тем, что в границах <данные изъяты> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6864,04 га, с кадастровым номером №. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежал собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности ФИО7. ФИО8 умерла, наследником после ее смерти является ответчик, который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. Земельная доля, равная 1/1056, расположена на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский в границах <данные изъяты> В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Выселки составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ФИО9 Данный список опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> а также в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей вышеуказанного земельного участка. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума. Распоряжением Главы сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <данные изъяты> список невостребованных долей был утвержден.

Просит признать за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю ФИО10 в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО11. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, о причине неявки суду не сообщила.

Третье лицо – представитель администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причине неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для <данные изъяты> она составила 6,1 га из сельскохозяйственных угодий, из них 6,0 га пашни. Постановлением № 486 от 20.07.1994 года уточнена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с данным Постановлением в долевую собственность граждан предоставлено 6,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 6,4 га пашни для <данные изъяты>

Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <данные изъяты> составил 6,5 га сельхозугодий. Одна земельная доля для всех дольщиков составляет 1/1056, что соответствует площади 6,5 га.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех лет и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В границах <данные изъяты> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6864,04 га, с кадастровым номером №.

Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежал в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности ФИО12 что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №,который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

Земельная доля в размере 6,5 га расположена на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах бывшего <данные изъяты>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Выселки составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ФИО13.

Из представленных в суд документов следует, что ФИО14. умерла, наследником после ее смерти является сестра ФИО15.

Судом установлено, что ФИО17 приняла наследство после смерти ФИО16 в виде земельной доли. Право собственности ответчика на данную земельную долю зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В отношении невостребованных долей действуют специальные нормы Закона об обороте земель сельхозназначения, в частности, п. 5 ст. 13 в редакции, действовавшей до 29.12.2010, и статья 12.1. В данном случае речь идет не о земельном участке, а о земельной доле, которая в натуре не выделена.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <данные изъяты>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом от 17.12.2012 года.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Выселки № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <данные изъяты> список невостребованных долей был утвержден.

Таким образом, сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

В данном случае ответчик принял наследство после смерти ФИО18 зарегистрировал право собственности на спорное недвижимое имущество в установленном действующим законодательством порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельная доля, изначально предоставленная ФИО20., перешедшая в порядке наследования ответчику ФИО19 не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя, а наследник осуществил действия, указывающие на ее востребованность.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельную долю следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО21 о признании права общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю ФИО22 в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья О.В. Болохова