Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5077/2021 от 13.05.2021

Дело№2-5077/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего: судьи Байковой О.В., с участием помощника прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода Яндулова Д.А., при секретаре Панкратовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курочкиной О. Н. к ГУ МВД России по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потери кормильца,

Установил:

Истец Курочкина О.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения Главного Управления МВД России по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потери кормильца, в обосновании своих требований указала следующее.

Курочкина О. Н. является супругой Курочкича В. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работала, в период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ работала, но её доход был минимальным, жить на эти денежные средства она не могла, на заработную плату полностью содержала свою несовершеннолетнюю дочь Курочкину Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Устроиться на вторую работу Истец не имела возможности, т.к. ей нужно было воспитывать дочь, а супруг (Курочкин В. В.) постоянно был на службе в милиции, помочь супруге с воспитанием дочери не мог.

Характер работы Истца не предполагал возможности дистанционной работы или работы из дома.

Навыки для получения дополнительного заработка у истца отсутствуют.

Таким образом, Истец не имела возможности осуществлять трудовую деятельность.

Единственным источником дохода для Истца являлась пенсия умершего супруга -Курочкина В. В..

До его смерти Истец находилась на его иждивении, муж содержал её материально, деньги были необходимы ей для обеспечения себя всеми необходимыми жизненными благами - одеждой, питанием, обувью, медикаментами.

Поскольку Истец находилась на содержании супруга, получала от него денежные средства, которые в период, когда Истец лишилась работы, до ДД.ММ.ГГГГ были для неё постоянным и единственным источником средств к существованию. Истец считает, что она имеет право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсионным органом Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по потере кормильца по причине того что она не входит в круг лиц имеющих право на указанную пенсию по случаю потери кормильца и ей для получения пенсии необходимо достичь пенсионного возраста и иметь решение суда и признании её находящейся на иждивении у мужа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит установить юридический факт нахождения Курочкиной О. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на иждивении супруга Курочкина В. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за Курочкиной О. Н. право на назначение пенсии по потере кормильца - супруга Курочкина В. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.41 ГПК РФ определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения Главного Управления МВД России по Нижегородской области надлежащим ГУ МВД России по Нижегородской области.

В судебном заседании истец Курочкина О.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Проскуряков М.С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ по городскому округу Бор Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно части 1 статьи 29 указанного Закона РФ, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (часть 2 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Судом установлено, что Курочкина О.Н., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, являлась супругой Курочкина В. В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОМВД России по городу Бор на момент смерти Курочкину В.В. был установлен оклад по должности 15750рублей, оклад по званию - 11500рублей, премия ежемесячная 6812рублей 50копеек, надбавка за особые условия службы - 3150рублей, надбавка за выслугу лет-8175 рублей.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по потери кормильца, ввиду достижения пенсионного возраста.

Пенсионным органом Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по потере кормильца по причине того что она не входит в круг лиц имеющих право на указанную пенсию по случаю потери кормильца и ей для получения пенсии необходимо достичь пенсионного возраста и иметь решение суда и признании её находящейся на иждивении у мужа.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что установление факта, нахождения ее на иждивении супруга, необходимо для решения вопроса о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Как установлено судом, истец на момент смерти супруга исполнилось 48 год, инвалидом она не признавалась, являлась трудоспособной. Только ДД.ММ.ГГГГ Курочкиной О.Н. была установлена государственная пенсия по старости, и она стала нетрудоспособной.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно части 1 статьи 29 указанного Закона РФ, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (часть 2 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу, что истец не имеет права на назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, поскольку лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. Курочкина О.Н. на день смерти супруга являлась трудоспособной.

       Доводы истца о незначительном и непостоянном ее доходе, расходах, которые покрывались доходами супруга, о представлении в материалы дела доказательств нахождения ее на иждивении у супруга, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае для назначения пенсии по потери кормильца необходима совокупность условий: нахождения на иждивении и нетрудоспособность супруги, которая на момент смерти Курочкина В.В. у истца отсутствовала.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводы об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курочкиной О. Н. к ГУ МВД России по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потери кормильца отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья:                                                                                             Байкова О.В.