Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-106/2012 от 22.11.2012

Материал №12-106-2012

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2012 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Л.Н. Мальцева

Рассмотрев в судебном заседании жалобу судебного пристава по <адрес> О. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении И.

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении И. прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения

Представитель административного органа обратился в суд с жалобой, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, обосновав свои требования тем, что И. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов не представил в установленный срок запрашиваемую информацию, воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя в форме бездействия, создал препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем прав в процессе принудительного исполнения судебного акта. Кроме того, судья не переквалифицировала действия И. со статьи 17.8 КоАП РФ на статью 17.14 КоАП РФ, предусматривающую однородный состав правонарушения. Просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Представитель <адрес>, И. надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы административного производства, судья считает необходимым следующее:

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и административного материала, И. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов не представил в отдел судебных приставов, расположенный по адресу: <адрес> необходимую информацию, без которой не представляется возможным проведение исполнительных действий по ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве».

При составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал, объяснение писать отказался.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие должностного, физического или юридического лица, за которое КАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.17.8 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Согласно ст.3, 4 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебных приставов исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов.

В силу ст.14 ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ требование судебного пристава исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.

Законная деятельность судебного пристава исполнителя определена его полномочиями, установленная Федеральными законами «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ и «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 года №119-ФЗ.

Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава исполнителя выражается в действиях гражданина, должностного лица, осуществление которых несовместимо с реализацией судебным приставом исполнителем полномочий, возложенных на него выше федеральными законами или в бездействии указанных лиц.

Суд полагает, что административный орган не представил суду доказательств, подтверждающих наличие в действиях И. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ.

Как следует из содержания статей 2.1, 26.1 КоАП РФ, в целях установления состава административного правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов :Объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны. Подлежат выяснению судом: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправное деяние, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность 3) виновность лица в совершении административного правонарушения, в также в силу ст.26.2 КоАП РФ иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могу иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

В качестве доказательств совершенного правонарушения административным органом представлены суду следующие доказательства:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу ст. 26.2, 28.2, 28.3 КоАП РФ факт совершения административного правонарушения его событие устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. Содержание ст.17.8. КоАП РФ в отношении И. не раскрыто.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение обнаружено административным органом ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 согласно которому И. не выполнил требование судебного пристава о предоставлении необходимой информации от ДД.ММ.ГГГГ, не явился в отдел судебных приставов и не представил следующие документы : 1. объяснение по срокам погашения образовавшейся задолженности, 2. сведения об имущественном положении, месте нахождения данного имущества, 3.сведения о произведенных платежах (оплате) в счет погашения задолженности с указанием даты и суммы 4. сведения с места работы с указанием должности и наименования, адреса предприятия или учреждения, 5.сведения о доходах и о составе семьи 6. Предложения по погашению задолженности. Также к указанной дате необходимо подготовить перечень имущества, независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. Перечень имущества должен быть составлен на дату предоставления сведений судебному приставу- исполнителю с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие и право собственности на имущество.

Приложены к протоколу Постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт, требование от ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ состоит из воспрепятствования законной деятельности судебного пристава исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей, то есть активного действия лица, что в данном случае отсутствует.

Доводы о том, что данная информация может быть получена непосредственно только от должника, не соответствует действительности, так как в силу ст.14 ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ требование судебного пристава исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ, но в материалах дела отсутствуют доказательства, что судебным приставом исполнителем производились действия, направленные на получение необходимой информации в отношении И., кроме требования к должнику от ДД.ММ.ГГГГ самому представить все сведения приставу.

Доводы о нарушении мировым судьей процессуальных норм, выразившееся в том, что судья вправе был переквалифицировать действия9бездействия) лица на другую статью, по данному делу на ст.17.14 КоАП РФ, также необоснованны, так как данная статья по подведомственности относится к деятельности судебного пристава и оснований у административного органа к мировому судье с материалами в отношении И. о привлечении его к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ отсутствовали.

Таким образом, исследовав и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, суд не находит оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от 0ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении И. по ст.17.8. КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья: Л.Н. Мальцева