Решение по делу № 2-1159/2021 ~ М-319/2021 от 20.01.2021

КОПИЯ

УИД 03RS0005-01-2021-000323-34

дело № 2-1159/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2021 года             г.Уфа    

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи         Зиновой У.В.,

при секретаре                 Иделбаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каримовой Г.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы РБ о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Каримова Г.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы РБ о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на страховую пенсию. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ. В обоснование требований указала на то, что в 1991 году получила педагогическое образование в БГПИ по специальности изобразительное искусство, черчение и труд. В последующем осуществляла трудовую деятельность в средней общеобразовательной школе №40 с углубленным изучением французского языка в период с 4 сентября 1992 по 1 сентября 2005 года. С 1 сентября 2005 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в МБУ ДО Детской школе искусств №2 имени Фарита Камаева ГО г.Уфы РБ. 25 ноября 2019 года истец обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ №220 от 26 февраля 2020 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, при этом в решении указан стаж, установленный на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью 12 лет 5 месяцев, и не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 1 апреля 2004 года по 10 апреля 2004 года (10 дней) – отпуск без сохранения заработной платы, с 1 сентября 2005 по 24 ноября 2019 года (13 лет 11 месяцев 6 дней) – преподаватель художественных дисциплин МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ. Истец является педагогом, преподает с 1 сентября 2005 года по настоящее время в МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ, но стаж работы в данной организации ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ не засчитывается. Данный отказ считает незаконным, поскольку основной вид деятельности МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ – образование дополнительное детей и взрослых, учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. Должность «учитель» предусмотрена списком должностей, истец регулярно повышает квалификацию, осваивает новые образовательные программы. На основании изложенного просит суд: признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ №220 от 26 февраля 2020 года об отказе в установлении пенсии; включить периоды работы с 1 сентября 2005 года по 25 ноября 2019 года – в должности преподаватель художественного отдеения - МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением 25 сентября 2019 года.

Истец Каримова Г.Г., представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца Александров Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям.

Представитель третьего лица МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ Жилко Г.П. в судебном заседании указал на то, что дополнительное образование исключено из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами. Данные Правила применяются с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665.

Кроме того пунктом 4 Правил предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, начиная с 1 сентября 2000 года – при условии ее выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных указанными Правилами.

Судом установлено, что 25 ноября 2019 года Каримова Г.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 26 февраля 2020 года №220 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Из указанного решения также следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды:

- с 1 апреля 2004 года по 10 апреля 2004 года – 10 дней – отпуск без сохранения заработной платы, так как не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года №516,

- с 1 сентября 2005 года по 24 ноября 2019 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 3 дня, дополнительных нерабочих праздничных дней 1 месяц 18 дней – преподаватель художественных дисциплин МБУ ДО Детская школа искусств №2 им. Фарита Камаева ГО г.Уфа РБ – 13 лет 11 месяцев 6 дней, так как не выполнено условие пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, впервые была предусмотрена должность педагога дополнительного образования (п. 2 раздела «Наименование должностей») в учреждениях дополнительного образования детей (п. 15 раздела «Наименование учреждений»).

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 поименованы: учителя школ всех наименований; преподаватели училищ, колледжей всех наименований; музыкальные руководители образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детских домов, детских санаториев всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические; воспитатели детских садов (пункт 1 Списка); преподаватели, педагоги дополнительного образования детских школ искусств, дворцов творчества детей и молодежи (пункт 2 Списка).

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела