Решение по делу № 2-179/2012 ~ М-175/2012 от 10.07.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2012 года                             город Иваново

    Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Щербины Ю.И., при секретаре Будиловой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 Кленкова М.В. об оспаривании действий командира названной воинской части и руководителя федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (далее по тексту – Управление), связанных с отказом в производстве денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Кленков М.В. обратился в Ивановский гарнизонный военный суд, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В связи с тем, что он находился в распоряжении командира войсковой части 00000 более шести месяцев, ему не было выплачено денежное довольствие за период с 23 октября по 30 ноября 2011 года.

Считая свои права нарушенными, Кленков просил суд признать действия командира войсковой части 00000, связанные с невыплатой ему денежного довольствия за вышеуказанный период, незаконными и взыскать с Управления указанные денежные средства, а также возместить расходы по уплате госпошлины при обращении в суд.

Заявитель Кленков, а также командир войсковой части 00000 и представитель федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

При этом руководитель Управления направил в суд свои возражения, в которых указал, что выплата денежного довольствия Кленкову была прекращена ввиду окончания шестимесячного срока нахождения в распоряжении.

Исследовав представленные в судебное заседание документы, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, помимо иных министерств и ведомств, определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Из пункта 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года усматривается, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее Положения), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом «б» части 2 статьи 13 Положения установлено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на шесть месяцев.

Анализируя указанные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что, реализуя свое право на труд, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение соответствующего денежного вознаграждения за исполнением обязанностей военной службы. Поскольку Кленков по настоящее время является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, он имеет право на получение причитающегося ему денежного довольствия за период с 23 октября по 30 ноября 2011 года включительно.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00000 от 24 июля 2009 года № 019 усматривается, что Кленков выведен в распоряжение командира войсковой части 00000 с указанной даты.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предусмотренный законом шестимесячный срок нахождения заявителя в распоряжении соответствующего командира в оспариваемый Кленковым период времени истек.

В то же время ст. 47 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

В соответствии с исследованным в судебном заседании списком военнослужащих Ракетных войск стратегического назначения, утверждённом Статс-секретарём – Заместителем Министра обороны Российской Федерации Н. Панковым 28 июня 2011 года срок выплаты денежного довольствия продлён до 1 декабря 2011 года.

Поскольку воинским командованием в установленный Положением шестимесячный срок предприняты все должные меры для выплаты Кленкову денежного довольствия, суд не находит оснований для признания действий командира войсковой части 00000 неправомерными.

Исходя из изложенного, военный суд приходит к выводу, что невыплата заявителю денежного содержания лишь на том основании, что срок нахождения его в распоряжении истек, не соответствует закону, и право Кленкова на получение данных денежных средств руководителем Управления нарушено.

Из представленной в суд справки руководителя Управления усматривается, что размер денежного довольствия Кленкова за период с 23 октября по 30 ноября 2011 года составляет <данные изъяты>.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению в установленном выше размере.

На данный вывод суда не влияет и тот факт, что Кленков обратился в суд с превышением установленного законом трёхмесячного срока, при этом он не пропустил данный срок, так как невыплата оспариваемых денежных средств является бездействием должностных лиц Управления, носит длящийся характер, и на день обращения в суд денежные средства Кленковым не получены.

Восстанавливая данное нарушенное право заявителя, военный суд полагает необходимым обязать руководителя Управления выплатить заявителю эти денежные средства.

Поскольку получателем денежных средств из федерального бюджета является федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», суд считает возможным в целях устранения нарушения прав Кленкова и их восстановления в полном объеме удовлетворить его заявление и взыскать присужденные ему денежные средства с названного учреждения.

Также Кленкову в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению понесенные им судебные расходы за уплату государственной пошлины.

    Руководствуясь статьями 98, 194- 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Кленкова М.В. удовлетворить.

Действия руководителя федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», связанные с отказом в выплате заявителю денежного довольствия, признать не соответствующими законодательству.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» в пользу Кленкова М.В. денежное довольствие за период с 23 октября по 30 ноября 2011 года в общей сумме <данные изъяты>.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» в счёт возмещения понесённых судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в пользу Кленкова М.В. 200 (двести) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         Ю.И. Щербина