Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2017 от 10.02.2017

Дело № 5-81/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Можга УР 16 февраля 2017 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Смагина Н.Н.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике Фахрутдиновой О.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП Каримовой Н.Н., дд.мм.гггг рождения, уроженки <***>, проживающей по адресу: <***>,

у с т а н о в и л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении, дд.мм.гггг в <данные изъяты> проведен осмотр кофе-автомата, установленного в здании <данные изъяты> расположенного по адресу: <***>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Каримовой Н.Н.. В ходе осмотра выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- кофе-автомат реализует горячие напитки детям, в том числе кофе зерновой, который не допускается для питания детей в нарушение ст.11, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.1 СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», п.6.25 Приложение 7 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»

Указанные нарушения создают угрозу для здоровья воспитанников <данные изъяты>, так как регулярный прием кофеина, который содержится в кофе действует на детей раздражительным фактором, переизбыток кофеина в детском организме может привести к отравлению.

Указанные нарушения со стороны ИП Каримовой Н.Н. административным органом квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Каримова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР Фахрутдинова О.В. подтвердила сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Можге, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Индивидуальный предприниматель Каримова Н.Н. зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России №*** по УР с дд.мм.гггг, основным видом деятельности является торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.

На основании договора розничной купли-продажи №*** от дд.мм.гггг Каримовой Н.Н. принадлежит торговый автомат <данные изъяты>.

Согласно договору №*** аренды нежилого помещения от дд.мм.гггг ИП Каримовой Н.Н. в здании <данные изъяты> арендована часть нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты>., для размещения кофе-машины на период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг в <данные изъяты> проведен осмотр кофе-автомата, установленного в здании <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> принадлежащий ИП Каримовой Н.Н., в ходе которого выявлено, что в нарушение ст.11, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.1 СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», п.6.25 Приложение 7 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» кофе-автомат реализует детям кофе зерновой, который не допускается для питания детей.

Вышеуказанные обстоятельства дела подтверждаются: протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от дд.мм.гггг; протоколом опроса Каримовой Н.Н. от дд.мм.гггг; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией постановления №*** от дд.мм.гггг о даче согласия <***> на заключение договора аренды имущества муниципального нежилого фонда <данные изъяты>»; копией договора №*** аренды нежилого помещения от дд.мм.гггг с актом приема-передачи; копией договора розничной купли-продажи №*** от дд.мм.гггг, копией товарной накладной №*** от дд.мм.гггг; спецификацией торгового автомата; протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д. в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 17 указанного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 9.1 СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» при организации питания детей в организации дополнительного образования руководствуются санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Согласно положениям п.6.25 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и в соответствии с принципами щадящего питания не допускается использовать пищевые продукты и изготавливать блюда и кулинарные изделия в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, указанных в приложении 7.

В приложении 7 СанПин 2.4.5.2409-08 (перечень продуктов и блюд которые не допускаются для реализации в организациях общественного питания образовательных учреждений) указано кофе натуральный.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ИП Каримовой Н.Н. по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также наличие реальной угрозы здоровью обучающихся в <данные изъяты> судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Применение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания. В данном случае, следует запретить эксплуатацию торгового автомата <данные изъяты> в помещении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <***>

С учетом изложенных обстоятельств дела, судья считает возможным приостановить деятельность на срок 15 суток.

Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг кофе-автомата запрещена с <данные изъяты> дд.мм.гггг, то срок приостановления деятельности на основании ч.5 ст.29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического прекращения его деятельности, поскольку срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Каримову Н.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности кофе-автомата <данные изъяты>, установленного в здании <данные изъяты>, расположенного по адресу: <***>, на срок 15 суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности - с 16 часов 20 минут 09 февраля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Можгинский районный суд УР.

Судья                    Смагина Н.Н.