Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2013 ~ М-143/2013 от 28.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Радаевой ФИО21

при секретаре Афониной ФИО22

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дегтярёва ФИО8, Дегтярёвой ФИО9, Дегтярёвой ФИО10 к Министерству обороны о признании права собственности на квартиру

установил:

    Дегтярёв ФИО12 Дегтярёва ФИО13 Дегтярёва ФИО14 обратились в суд с иском к Министерству обороны о признании права общей долевой собственности (по ФИО11 доли каждому) на <адрес> по <адрес> общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> в порядке приватизации.

    В судебном заседании Дегтярёв ФИО15 исковые требования поддержал и суду пояснил, что на основании Протокола заседания жилищной комиссии <адрес> гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № ему, как военнослужащему, подлежащему увольнению, была предоставлена <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес> №, <адрес>.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была передана его семье в бессрочное владение и пользование.

Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Актом приема-передачи имущества, находящегося в собственности <адрес>, в собственность г.о.Кинель от ДД.ММ.ГГГГ была передана часть квартир, находящихся в жилом <адрес> по <адрес>. Но именно <адрес>, находящаяся в оперативном управлении Министерства Обороны РФ, в муниципальный фонд г.о. Кинель передана не была.

Приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Перечень домов, готовых к заселению, где отражен и жилой дом по адресу: <адрес>.

Квартира изолированная расположена на пятом этаже <данные изъяты> жилого дома, состоит из <данные изъяты> жилых комнат, имеет согласно технического паспорта жилого помещения ГУП «Центр технической инвентаризации» Кинельский городской филиал от ДД.ММ.ГГГГ (обследование было произведено ДД.ММ.ГГГГ) общую площадь <данные изъяты>., жилую площадь <данные изъяты> Инвентаризационная стоимость квартиры с учетом износа в ценах ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>.

В указанной квартире их семья проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В ДД.ММ.ГГГГ они решили оформить квартиру в свою собственность, для чего был получен технический паспорт на жилое помещение.

В целях заключения договора передачи вышеуказанной квартиры в собственность они обратились с заявлениями (по результатам поиска в сети Интернет) в:

ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, <адрес> - организацию, заключившую с истцами договор социального найма, которая в соответствии с Законом о приватизации должна бы заключить и договор передачи квартиры в нашу собственность,

ФГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района», <адрес> — организацию, которая заключала договора передачи квартир в собственность военнослужащих <адрес> от имени Министерства Обороны РФ,

Территориальный отдел ФГУ «Центральное РУЖО», <адрес> — организацию, ведающую вопросами вселения в квартиры по <адрес>.

Ответ на их заявление был получен лишь от ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, <адрес>, которым им было разъяснено, что вопросы по передаче в собственность жилых помещений не входят в компетенцию «<данные изъяты>», так как занимаемая ими квартира отнесена к жилью муниципального фонда. Обратим при этом внимание, что договор социального найма был заключен именно со стороны «<данные изъяты>», а не представителем муниципалитета. Во внесудебном порядке устранить обстоятельства, препятствующие оформлению права на приватизацию квартиры невозможно по независящим от них обстоятельствам.

Так, согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем указанной выше квартиры на праве собственности является ФИО1.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № «Центррегионжилье» информировало также, что отсутствуют нормативные акты, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства Обороны РФ. Просит суд прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства Обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести погашение регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним о правах Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.

Признать за Дегтярёвым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дегтярёвой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дегтярёвой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве за каждым) на <данные изъяты> изолированную квартиру общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Дегтярёва ФИО16. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дегтярёвой ФИО17. исковые требования поддержала и дала показания, аналогичные показаниям Дегтярёва ФИО18

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не прибыл. был надлежаще уведомлен, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо ТУ Росимущества по <адрес> в судебное заседание не прибыл, но поступило ходатайство, в котором просит исковое заявление Дегтярёвых рассмотреть в отсутствие их представителя.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не прибыло, было надлежаще извещено, причина неявки суду неизвестна

Выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищная комиссия <адрес> гарнизона распределила <данные изъяты>комнатные квартиры, выделенные согласно распоряжения Начальника <данные изъяты> ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения военнослужащих в/ч № подлежащих увольнению, выделено 17 квартир в <адрес> по <адрес>, согласно общего списка очередников на получение кварти<адрес> <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> выделена Дегтярёву ФИО20

Из копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дегтярёв ФИО2 является нанимателем <адрес> по <адрес> в <адрес>. Собственником жилого помещения является ФИО1. Наймодателем по данному договору является ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Квартира состоит из <данные изъяты> изолированных комнат, имеет общую площадь <данные изъяты>.д.10-13).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, Министерство обороны Российской Федерации уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (п. 71 Положения).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определенные функции, в том числе:

- закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. "ж");

- выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним (п. "к").

Таким образом, закрепление недвижимого имущества, приобретенного Министерством обороны Российской Федерации и являющегося в силу закона федеральной собственностью, за подведомственными организациями осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРП правообладателем квартиры находящейся по адресу <адрес> <адрес>, является ФИО1.

В соответствии с Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1550, обязанность по организации закрепления приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления за подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями возложена на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.2 названной Инструкции).

Обязанность по государственной регистрации недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями, возлагается на указанные организации. Территориальные управления обязаны в установленном порядке совершить действия по государственной регистрации прав на закрепленное за ними недвижимое имущество.

Материалами дела подтверждено, что истец обращался к ответчикам с заявлением о приватизации квартиры и в материалах дела представлен ответ <данные изъяты>» датированный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в <адрес> осуществляет ФГУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» МО РФ. Также сообщают, что отсутствуют какие-либо нормативно-правовые акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ

Однако как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Кроме того в соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При таких обстоятельствах требования истцов являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению по указанным основаниям и в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в которой предусмотрено, что если гражданин РФ по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он в праве обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дегтярёва ФИО2, Дегтярёвой ФИО3, Дегтярёвой ФИО4 удовлетворить.

Признать за Дегтярёвым ФИО2, Дегтярёвой ФИО3, Дегтярёвой ФИО4 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому на <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации на <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца с момента оглашения.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>