Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2464/2021 ~ М-1459/2021 от 23.03.2021

№2-2464/2021

УИД 63RS0038-01-2021-002491-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2021 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Черновой О.С.,

при секретаре Жуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2464/2021 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Жегловой Л.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному иску Жегловой Л.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о взыскании денежной компенсации взамен изымаемой квартиры, судебных расходов,

Установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Жегловой Л.В., в котором просит: 1. Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Жегловой Л.А. жилого помещения, в том числе стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за <данные изъяты> руб.; 2. Прекратить право собственности Жегловой Л.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; 3. После выплаты денежной компенсации Жегловой Л.А. признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара;

В обоснование иска истец ссылается на то, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры АА1А2А4аа1а3, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована Жеглова Л.А..

Согласно выписки из ЕГРН и свидетельству о государственной регистрации права, Жеглова Л.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по указанному адресу, для муниципальных нужд собственнику жилого помещения направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенным проектом соглашения, а также постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила <данные изъяты> руб.

Исходя из отчета, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Ответчик отказался от заключения соглашения, в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Жеглова Л.А. предъявила встречный иск к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором (после уточнения исковых требований) просила взыскать с ответчика денежную компенсацию взамен изымаемой квартиры по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением судебной экспертизы; расходы на оплату юридической помощи в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату независимой оценки в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование встречного иска указала, что является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, площадью 44,5 кв.м. по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в ней.

Жегловой Л.А. было получено уведомление об изъятии жилого помещения в связи с признанием указанного жилого помещения аварийным, согласно Распоряжению первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №. Ответчик принял решение о выплате собственнику за изымаемое помещение денежной компенсации в размере <данные изъяты> руб.

Считает, что данное возмещение является несоразмерным, т.к. реальная стоимость аналогичного жилья значительно превышает установленную ответчиком сумму, тем самым не покрывает убытки, связанные с изъятием.

Представитель истца - Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Кузнецова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать, ссылаясь на то, что департамент не согласен с размером выкупной стоимости объекта недвижимости, определенной на основании заключения судебной экспертизы ООО «ГОСТ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Жеглова Л.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление об уточнении исковых требований в соответствии с заключением судебной экспертизы, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика и его представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск и встречный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры АА1А2А4аа1а3, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., собственником квартиры площадью 44,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Жеглова Л.А.

В жилом помещении, состоящем из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 44,50 кв.м., жилой площадью 28,10 кв.м., по указанному выше адресу зарегистрирована Жеглова Л.А., что подтверждается справкой №, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом городского округа Самара в адрес Жегловой Л.А. направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома, а также проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Рыночная стоимость объекта - квартиры площадью 44,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, литеры АА1А2А4аа1а3, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., что подтверждается отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным ООО «Финэкс».

Получив предварительное соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд по указанной цене, Жеглова Л.А. его не подписала, ссылаясь на то, что предложенная цена выкупа является заниженной.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как установлено судом, ответчик Жеглова Л.А. с предложенной выкупной ценой жилого помещения не согласилась, обратилась со встречным исковым заявлением о взыскании компенсации в размере рыночной стоимости аналогичного жилья.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперт», представленного ответчиком, рыночная стоимость квартиры, назначение: жилое помещение, общая площадь 44,5 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, рассчитанная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., составляет <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ответчика Жегловой Л.А. - Кимаевой М.В. (по доверенности) назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ГОСТ».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного экспертом ООО «ГОСТ» Батаевым А.Н., рыночная стоимость <адрес> по адресу: <адрес> доли земельного участка, расположенного под домом, составляет <данные изъяты> руб. Величина убытков возникающих при изъятии имущества у собственника, составляет <данные изъяты> руб.

Оснований не доверять экспертному заключению и сомневаться в его объективности у суда не имеется. Данная экспертиза проведена по делу на основании определения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., в экспертном заключении даны четкие, полные, исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения и какой-либо его заинтересованности в исходе гражданского дела не выявлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, руководствуясь выше приведенными нормами права, установив, что многоквартирный дом, в котором ответчику Жегловой Л.А. принадлежит квартира, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит определению на основании заключения судебной экспертизы.

Часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Ответчиком Жегловой Л.А. во встречном иске заявлены требования о возмещении судебных расходов, а именно: расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., расходов на оплату независимой оценки в размере 4000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Из п. 3.1 договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что стоимость услуг по настоящему договору определяется в размере <данные изъяты> руб. Предоплата в размере <данные изъяты> руб. Заказчик передает Исполнителю в течение 3-х дней с момента подписания настоящего договора (п. 3.2.1). Оплата по договору подтверждается Актом об оказании услуг, который Исполнитель обязуется передать в течение 5-ти рабочих дней с момента оплаты соответствующего этапа оказании услуг (п.3.3).

В ходе судебного разбирательства ответчиком Жегловой Л.А. доказательства, подтверждающие факт несения расходов на оплату услуг представителя и расходов на оплату независимой оценки, не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречные исковые требования Жегловой Л.А. о взыскании денежной компенсации взамен изымаемой квартиры, судебных расходов подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Департамента в пользу Жегловой Л.А. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. (л.д.156,157).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Жегловой Л.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа - удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Жегловой Л.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о взыскании денежной компенсации взамен изымаемой квартиры, судебных расходов - удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Жегловой Л.А. жилого помещения, в том числе стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 3 111 700 (три миллиона сто одиннадцать тысяч семьсот) рублей.

Прекратить право собственности Жегловой Л.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После выплаты денежной компенсации Жегловой Л.А. признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Жегловой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска и встречного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2021 г.

Председательствующий     Т.Н. Беседина