Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2020 (2-3367/2019;) ~ М-3348/2019 от 27.11.2019

УИД 72RS0021-01-2019-004051-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                            04 июня 2020 года

                                           дело № 2-372/2020

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Бубновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Ольги Викторовны к Администрации Горьковского муниципального образования Тюменского района, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

                    у с т а н о в и л:

Левченко О.В. первоначально обратилась в суд с иском к Администрации Горьковского муниципального образования Тюменского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, мотивируя требования тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В целях повышения благоустройства и комфортности в двухквартирном жилом доме была произведена реконструкция квартиры, путем пристраивания помещения, в результате чего, площадь увеличилась с 54,1 кв.м. до 236,5 кв.м. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 236,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

14.02.2020 истец изменила исковые требования, просит признать право собственности на жилое помещение в реконструированном виде общей площадью 162 кв.м., по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области, Администрация Тюменского муниципального района.

04.06.2020 в судебном заседании приняты уточнения иска, истец просит признать право собственности на жилое помещение в жилом доме блокированной застройки в реконструированном виде общей площадью 162,5 кв.м. по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца – Марьянова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям.

Представители ответчиков - Администрации Горьковского муниципального образования Тюменского района Департамента имущественных отношений Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей. Представитель Администрации Тюменского муниципального района в возражениях на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поскольку индивидуальный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Третьи лица Луцай Н.В., Тарабаева Д.В., Луцай Ю.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 04.12.2009 между Администрацией Тюменского муниципального района и ООО «ЭКОПАН – Тюмень» был заключен договор № 17-06/283 безвозмездного срочного пользования земельным участком, по которому в безвозмездное срочное пользование был передан земельный участок площадью 1578 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, участок предоставлялся для строительства двухквартирного блокированного жилого дома (л.д. 47).

14.05.2013 постановлением Администрации Тюменского района утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под двух квартирный блокированный жилой дом по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 1578 кв.м. (л.д. 52).

29.11.2018 между Левченко О.В., Луцай Ю.М., Луцай Н.В., Тарабаевой Д.В., Тарабаевой А.Ю. было заключено соглашение о разделе домовладения - многоквартирного жилого дома, отвечающего признакам жилого дома блокированной застройки и регистрации прав на образуемые жилые жома блокированной застройки (л.д. 49).

Левченко О.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение в жилом доме блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 54,1 кв.м. с кадастровым номером №, на основании договора № передачи (приватизации) квартиры в собственность, заключенного 01.08.2011 с Администрацией Горьковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, что подтверждено выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 11.02.2019, дата регистрации права 06.12.2018 (л.д. 9-10).

Согласно техническому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом, количество этажей 2, стены каменные, год завершения строительства 2019, площадь объекта недвижимости – 236,5 кв.м.

Согласно информации предоставленной Администрацией Тюменского муниципального района от 19.03.2019 № 02394/02-01 по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве и реконструкции объекта строительства на земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что согласно правилам землепользования и застройки Горьковского муниципального образования, утвержденных распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 07.02.2018 № 014-р указанный земельный участок, расположенный по местоположению: <адрес> пределах которого планируется реконструкция жилого дома блокированной застройки, расположен в границах санитарно защитной зоны для скотомогильников. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1..1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 в санитарно – защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома (л.д. 136).

Согласно заключению кадастрового инженера по допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке и переустройству помещения ООО «ЭталонГео» от 09.10.2019 установлено, что в ходе обследования выявлено, что здание представляет собой двухэтажный дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков (жилых зданий), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, имеющих отдельные выходы на земельный участок. 1-ый блок - жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, принадлежит на праве собственности Левченко О.В., имеет выход на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием, <адрес>. В ходе подготовки заключения выявлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером № реконструирован, были изменены объемно – планировочные характеристики объекта, заменены несущие и ограждающие конструкции, вследствие чего, увеличена площадь объекта капитального строительства. Жилой дом блокированной застройки является автономным, отделенным от 2-го блока капитальной стеной, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, подвалов и шахт коммуникаций между собой, обладает автономными системами отопления и вентиляции, а также индивидуальными (отдельными) вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализация). Объемно – планировочное решение жилого дома блокированной застройки не противоречит требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», нормам пожарной безопасности. Несущие ограждающие конструкции объекта недвижимого имущества находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, экологическим санитарно – гигиеническим и противопожарным правилам и нормам, требованиям СНиП в отношении прочности, пространственной жесткости и устойчивости, как отдельных элементов, так и здания в целом. Созданные улучшения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их законные права и интересы. Отсутствует опасность внезапного разрушения (л.д. 24-45).

Разрешение на реконструкцию жилого дома истцом в установленном законом порядке получено не было.

Согласно выписке из ЕГРН и сведениях о характеристиках объекта на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что зарегистрированные права на земельный участок отсутствуют, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под двухквартирный блокированный жилой дом, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, сведения о том, что земельный участок расположен в границах особых экономических зон либо зон с особыми условиями использования территории в Едином государственном реестре недвижимости - отсутствуют.

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 03.09.2019 № 1041-о-ТР Левченко О.В., Луцай Н.В., Луцай Ю.М., Тарабаевой Д.В. в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату - отказано, поскольку объект недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, его характеристикам, указанным в правоустанавливающем документе (общая площадь застройки жилых домов по обмерам составила 183 кв.м, по документам составляет 108,2 кв.м.).

Согласно техническому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки, от 03.06.2020 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом – блокированная жилая застройка, количество этажей 2, стены каменные, год завершения строительства 2019, площадь объекта недвижимости – 162,5 кв.м.

Согласно техническому заключению ОО «ПИИ «Галс» от ДД.ММ.ГГГГ выполненная реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости, находится в удовлетворительном состоянии, не застрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из справки ООО «ЭталонГео» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на расстоянии от смежных границ земельного участка кадастровым номером № - от границы с земельным участком с кадастровым номером № на расстоянии - 28.28 м, до границы земельного участка с кадастровым номером № – 6,38 м, от земель общего пользования – 4,94 м, от границы участка с кадастровым номером № – 5,43 м.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункта 28 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018, №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, суд считает возможным защитить права Левченко О.В. путем признания за ней права собственности на реконструированное жилое помещение.

Руководствуясь ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.12, 219, 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

Признать за Левченко Ольгой Викторовной право собственности на реконструированное жилое помещение, общей площадью 162,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 10.06.2020.

Судья            (подпись)                               Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2020.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-372/2020 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2020 года

Копия верна.

Судья                                                     Хромова С.А.