Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1541/2021 от 20.07.2021

УИД 63RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1541/21 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самара к Буенцову М.С. о взыскании задолженности страховым взносам и налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ИФНС России по Промышленному района г.Самара обратился с иском, в котором просит взыскать с административного ответчика Буенцова М.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата>., а также пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за <дата>

В обоснование иска указано, что административный ответчик Буенцов М.С. является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, а также налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. В связи с тем, что часть суммы налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за <дата>. оплачена несвоевременно, на остаток задолженности начислены пени. Кроме того, в установленный срок Буенцов М.С. не исполнил обязанность по уплате сумм страховых взносов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени.

<дата> года мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Буенцова М.С. задолженности по страховым взносам и пени, который отменен по заявлению административного ответчика <дата> года. Задолженность по обязательным платежам административным ответчиком не погашена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного ответчика – ИФНС России по Промышленному района г.Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик Буенцов М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

    Согласно п.2 ч.1 ст. 346.23 Налогового Кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Буенцов М.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>

Налоговая декларация по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за <дата>., представлена Буенцовым М.С. <дата>. Сумма налога к уплате составила 34874 рубля.

В связи с тем, что часть суммы налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за <дата>. оплачена несвоевременно, на остаток задолженности начислены пени в размере 76 рублей 08 копеек.

Кроме того, Буенцов М.С. является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС

В адрес налогоплательщика было направлено требование № о наличии задолженности по состоянию на <дата>. по пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за <дата>. в размере 76 рублей 08 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 118 рублей 33 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за <дата> год в размере 26 рублей 70 копеек, со сроком уплаты до <дата>

Также в адрес Буенцова М.С. направлялось требование № о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на <дата>. в размере 8 895 рублей 34 копейки, со сроком уплаты до <дата> года.

В установленный срок административный ответчик Буенцов М.С. требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области от <дата> года судебный приказ о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности был отменен, что послужило основанием настоящего административного иска.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата> года, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня, установленного в требованиях (<дата>). По представленным административным истцом истребованиям он должен был обратиться к мировому судье до <дата> года, соответственно.

Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам и пени, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Промышленному району г.Самара к Буенцову М.С. о взыскании задолженности страховым взносам, налогам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий               Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2021.