Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8240/2015 ~ М-7746/2015 от 01.09.2015

Дело ***

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Екатеринбург ***

Кировский районный суд *** в составе председательствующего судьи Исаковой К. В., при секретаре ***3,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***1 и ***2 к Администрации ***, Министерству по управлению государственным имуществом *** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

***1 и ***2 обратились в Кировский районный суд *** с иском к Администрации ***, Министерству по управлению государственным имуществом *** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали следующее. В 1994 году в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «Уралпластик» истцу ***1 была предоставлена комната *** общей площадью 17,1 кв.м в общежитии по адресу: ***. Вместе с ***1 в комнату был вселен ее малолетний сын ***2 С момента вселения и по настоящее время истцы фактически проживают в данной комнате, зарегистрированы в ней по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги.

*** на основании постановления Главы администрации *** *** от *** ***1 выдан ордер *** серии БЖ на право занятия спорного жилого помещения.

На основании постановления Главы *** *** от *** жилой *** в *** был исключен из числа общежитий и подлежал принятию в муниципальную собственность.

На заявление о заключении договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения истцы получили отказ из Администрации *** от *** в связи с тем, что жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности.

Истцы полагают такой отказ незаконным, поскольку в соответствии с принятыми нормативными актами жилой *** в *** был исключен из числа общежитий и подлежал безусловному принятию в муниципальную собственность до ***. Кроме того, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением, как указывают истцы, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма и нормы Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату *** *** в *** по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Истец ***1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала по заявленным предмету и основанию.

Истец ***4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчиков Администрации ***, Министерства по управлению государственным имуществом ***, третьего лица ЗАО «УралПластик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания не ходатайствовали.

От Министерства по управлению государственным имуществом *** поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в реестре государственного имущества *** отсутствуют сведения об объекте недвижимости, указанном в исковом заявлении. В этой связи Министерство полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

При таких обстоятельствах, с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке по представленным суду доказательствам.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от *** *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Муниципальный жилищный фонд составляет фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Спорным жилым помещением является жилая комната общей площадью 17,1 кв. м в ***, расположенной по адресу: ***.

В соответствии со ст.ст. 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из пояснений истца ***1 следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями в 1994 году, истец ***2 был вселен в комнату вместе с ней как несовершеннолетний ребенок.

Согласно справке Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания *** *** от *** ***1 и ***2 зарегистрированы в общежитии по ***, с ***.

С момента вселения истцы постоянно проживают в жилом помещении, требований о выселении к ним никто никогда не предъявлял, законность вселения не оспаривалась. Кроме того, истцы регулярно и в полном объеме оплачивают коммунальные услуги за проживание в общежитии.

Согласно постановлению главы *** от *** *** секция *** жилого *** исключена из числа общежитий.

В соответствии с п. 5 Постановления Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом дано указание в срок до *** принять в муниципальную собственность указанный объект государственного жилищного фонда.

Согласно п. 8 этого же постановления на ЕМУП «СУЭРЖ» возложена обязанность заключить «Договор найма и предоставления нанимателю коммунальных, иных услуг по обслуживанию и ремонту жилого помещения» с нанимателями помещений в жилищном фонде и «Договор о предоставлении коммунальных, иных услуг по техническому обслуживанию, ремонту жилого помещения».

В силу п. 10 постановления заселение освободившихся жилых помещений и оформление договоров передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация жилья) в переданном в муниципальную собственность фонде осуществляет Администрация ***.

***1 на основании постановления Главы администрации *** *** от *** выдан ордер *** серии БЖ от *** на право занятия жилого помещения площадью 17,1 кв.м в *** в ***. Также в ордер включен сын нанимателя ***2

Ответом от *** за *** Администрация *** отказала истцу в приватизации спорного жилого помещения со ссылкой на то обстоятельство, что жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности.

Таким образом, на момент вынесения решения Администрацией *** право муниципальной собственности на жилой дом по *** не оформлено в установленном законном порядке.

Однако, как прямо следует из текста постановления главы *** от *** ***, граждане, которые занимают жилые помещения в ***, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Судом установлено, что право бесплатной приватизации истцами не использовано, каких-либо объектов недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, за ними не зарегистрировано, что подтверждается справками ЕМУП «Бюро технической инвентаризации», уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец ***1 как наниматель спорного жилого помещения и ***2 как член семьи нанимателя, приобрели предусмотренное законом право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

До настоящего времени договор о приватизации не был заключен с истцами по причинам, не зависящим от них, что нарушает положение ст.35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».

Таким образом, суд находит исковые требования ***1 и ***2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доли истцов определяются равными - по 1/2 в праве общей долевой собственности.

Суд обращает внимание, что в соответствии с ответом ЕМУП «БТИ» на обращение ***1, данным ***, на *** в *** в *** заинвентаризирована жилая комната *** по плану квартиры, площадью 17,1 кв.м. Ранее указанная комната была учтена под номером 173. Таким образом, комната *** по плану *** в *** соответствует ранее учтенной комнате *** по *** в ***.

В связи с этим, суд полагает необходимым удовлетворить требования истцов в отношении объекта - комнаты *** в *** в ***.

В соответствии со ст.17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

С учетом изложенного, признанное за ***1 и ***2 право собственности на вышеуказанное жилое помещение подлежит обязательной государственной регистрации после вступления решения суда в законную силу.

Оснований для удовлетворения требований к ответчику Министерству по управлению государственным имуществом *** суд не усматривает в силу предмета заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ***1 ░ ***2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ***1 ░ ***2 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ *** ░ ***, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ***1 ░ ***2 ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ *** ░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ***.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ *** ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░