Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2021 ~ М-101/2021 от 27.01.2021

Дело № ...

10RS0004-01 -2021 -000214-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 г.    ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панюкова О. Д. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

установил:

Панюков О.Д. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его льготный стаж работы на железнодорожном транспорте составляет 07 лет 02 месяца 26 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Указывает, что ответчиком в льготный стаж не учтены периоды работы в качестве машиниста мотовоза на Кондопожской дистанции пути - структурное подразделение Октябрьской дирекции инфраструктуры ОЖД - филиала ОАО «РЖД», машиниста автомотрисы Нигозерской механизированной дистанции пути - структурное подразделение Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры ОЖД - филиал ОАО «РЖД». Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения исковых требований, истец просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить в льготный стаж работы периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, назначить пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.

Определением от ХХ.ХХ.ХХ произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) правопреемником -    Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .........

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель Рабоченко Н.И., действующая на основании доверенности, уточнила требования, просила включить в льготный стаж день прохождения медицинского осмотра ХХ.ХХ.ХХ, назначить пенсию с момента наступления права, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ. Требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Верещагина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по изложенным в решении об отказе в установлении пенсии основаниям.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы выплатных (пенсионных) дел в отношении Панюкова О.Д., Аляхнович А.Н., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу положений ч.ч.3, 4 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.30 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона о страховых пенсиях применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № ...).

Согласно Списку № ... правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

В силу п.3 постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № ...).

В соответствии с п.4 Правил № ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу разъяснений Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5).

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.ч.1, 2 ст.14 Закона о страховых пенсиях).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ХХ.ХХ.ХХ Панюков О.Д. обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Панюкову О.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием для назначения досрочной страховой пенсии необходимого специального стажа. При этом из данного решения усматривается, что ответчиком истцу учтен страховой стаж 30 лет 02 месяца 26 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 25 лет 07 месяцев 25 дней, льготный стаж (работа в локомотивных бригадах) - 07 лет 02 месяца 26 дней.

Обращаясь в суд с иском, истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ч ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Разрешая требования в указанной части, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки Панюкова О.Д. следует, что ХХ.ХХ.ХХ истец переведен машинистом мотовоза 5 разряда в механические мастерские Кондопожской дистанции пути Петрозаводского отделения - структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». ХХ.ХХ.ХХ переведен машинистом мотовоза 6 разряда в механические мастерские. ХХ.ХХ.ХХ в связи с изменением штатного расписания переведен машинистом мотовоза 6 разряда в дистанционные мастерские станции Нигозеро. ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность машиниста мотовоза 6 разряда участка эксплуатации, сервисного и технического обслуживания путевых машин Нигозерской механизированной дистанции пути - структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин - структурного подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры ОЖД - филиала ОАО «РЖД». ХХ.ХХ.ХХ Нигозерская механизированная дистанция пути вошла в состав Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД». ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность машиниста мотовоза 6 разряда участка эксплуатации, сервисного и технического обслуживания путевых машин.

Панюков О.Д. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован ХХ.ХХ.ХХ.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что периоды работы истца с 2007 по 2017 г.г. частично проставлены с кодом особых условий труда (27-5), дающим право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Частичное отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периодов работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда от ХХ.ХХ.ХХ № Нигозеро-173, выданной Нигозерской механизированной дистанцией инфраструктуры, Панюков О.Д. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ работал в качестве машиниста мотовоза магистральных железных дорог непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте, с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время работает в качестве машиниста автомотрисы магистральных железных дорог непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте, данные профессии дают право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с архивной справкой от ХХ.ХХ.ХХ № ... отдела архивов Петрозаводского объединенного архива (........) Октябрьской железной дороги периодов простоя, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) инструкцией не было.

Судом установлено, что в спорные периоды истец полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Данные обстоятельства подтверждены архивными справками, лицевыми счетами, расчетными листками и не опровергнуты ответчиком.

Оценив представленные доказательства, с позиции приведенного законодательства, за исключением периодов неполной рабочей недели, периодов, не подтвержденных документами, истцу в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях подлежат включению следующие периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии со ст.213 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

На время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы (ст.185 ТК РФ).

Периоды прохождения медицинских осмотров являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, а потому подлежат включению в специальный стаж.

Удовлетворяя требования частично, суд также принимает во внимание, что Аляхновичу А.Н., занимавшему аналогичные должности спорные периоды включены в льготный стаж и ему назначена пенсия в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачета спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, льготный стаж работы истца составит более 12 лет 6 мес., следовательно, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента наступления права, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Панюкова О. Д. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ зачесть Панюкову О. Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ назначить Панюкову О. Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.