Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3734/2013 ~ М-3151/2013 от 08.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2013 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего Барейша И.В.,

при секретаре Дороховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шакирова С.В. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Шакиров С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

    В обоснование заявления указал, что в соответствии с Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 №512, Шакирову С.В. было предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно находящееся по адресу: <адрес>. /дата/ Шакировым С.В. и заместителем начальника ЮЛ1 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, находящегося по вышеуказанному адресу и выдана выписка из решения ЮЛ2 - от /дата/. №.

/дата/ заявитель направил посредством почтового отправления с описью вложения документы в ЮЛ3 на государственную регистрацию права собственности (заявление о регистрации права собственности заверенное нотариально, квитанцию об оплате госпошлины, акт приема - передачи жилого помещения, выписку о передаче в собственность бесплатно вышеуказанного жилого помещения, копию паспорта), что подтверждается уведомлением о получении документов на государственную регистрацию ЮЛ3 25.12.2012г. и описью. В дальнейшем из ЮЛ3 заявитель получил заказным письмом уведомление о приостановлении государственной регистрации и одновременно уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности. Из уведомления следует, что заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, поскольку на указанное жилое помещение зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ЮЛ4. В тоже время, заявление ЮЛ4 о прекращении права оперативного управления заявителем представлено не было.

Заявитель считает отказ в государственной регистрации права собственности на жилое помещение не законным, просит признать его незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу устранить нарушения прав заявителя путем государственной регистрации права собственности заявителя на жилое помещение.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ЮЛ3 в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении заявления Шакирова С.В. отказать.

Представитель заинтересованного лица ЮЛ1 в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором указал, что требования Шакирова С.В. законные и обоснованные.

Представители заинтересованных лиц ЮЛ4, ЮЛ5, в судебное заседание не явились, извещены, возражений на заявление не представили.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление Шакирова С.В. подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением ЮЛ2, Шакирову С.В. предоставлено в собственность жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв.м. (л.д. 9).

Шакировым С.В. направлено в ЮЛ3 заявление о государственной регистрации права собственности на указанную выше квартиру (л.д.8).

Вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, заявитель направил выписку из решения о предоставлении квартиры, акт приема-передачи жилого помещения, квитанцию об оплате государственной пошлины, копию паспорта (л.д.8).

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации (л.д. 14), государственная регистрация права собственности по заявлению Шакирова С.В. была приостановлена в связи с возникновением сомнений в достоверности указанных в представленных документах сведений, поскольку не представлена доверенность на заместителя начальника ЮЛ1 ФИО1 подписавшую выписку из решения о предоставлении жилого помещения в собственность и акт приема-передачи жилого помещения. Кроме того, по сведениям государственного реестра прав на вышеуказанную квартиру зарегистрировано право Российской Федерации и право оперативного управления ЮЛ4.

Между тем, заявление от уполномоченного органа ЮЛ4 на прекращение права оперативного управления в отношении данной квартиры на государственную регистрацию не представлено.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации следует, что Шакирову С.В. отказано в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, поскольку не представлено заявление уполномоченного органа ЮЛ4 на прекращение права оперативного управления в отношении данной квартиры (л.д. 15).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся. В том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона, в случае, если право возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе (п.2 ст. 16 Федерального закона).

В соответствии с п.п. 4,5 Правил предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512, федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписка из которых по форме согласно приложению выдается (направляется) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей, в порядке, устанавливаемом федеральными органами.

Выписки, указанные в пункте 4 Правил, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения.

Согласно положениям, закрепленным в гл. 19 ГКРФ, в оперативном управлении может находится имущество государственной или муниципальной формы собственности.

В силу ч.3 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Исходя из системного анализа указанных положений закона, суд приходит к выводу о том, что погашение регистрационной записи в ЕГРП о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления на жилое помещение, осуществляется на основании заявления гражданина о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выписки из решения Федерального государственного учреждения о предоставлении жилого помещения бесплатно в собственность гражданину, акта приема-передачи жилого помещения.

При этом суд исходит из того, что выписка из решения о предоставлении гражданину в собственность бесплатно жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в достаточной мере подтверждает волеизъявление собственника жилого помещения на прекращение права собственности Российской Федерации и права оперативного управления, зарегистрированных в ЕГРП, в отношении предоставляемого гражданину жилого помещения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что отказ ЮЛ3 в государственной регистрации права собственности за Шакировым С.В. на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв.м., ввиду непредставления заявителем на государственную регистрацию заявления соответствующего учреждения Минобороны РФ о прекращении права оперативного управления на передаваемое военнослужащему жилое помещение, является незаконным.

В связи с чем, суд считает заявление Шакирова С.В. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя, учитывая, что фактически иных оснований для отказа Шакирову С.В. в государственной регистрации права собственности на жилое помещение не приведено, суд считает необходимым обязать ЮЛ3 произвести государственную регистрацию права собственности за Шакировым С.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шакирова С.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ЮЛ3 от /дата/ в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать ЮЛ3 произвести государственную регистрацию права собственности за Шакировым С.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.08.2013 года.

Председательствующий: (подпись)

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-3734/2013, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья