Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2015 ~ М-171/2015 от 08.06.2015

Дело №2-192/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Верховье 29 июня 2015 года

Верховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В., с участием истца Дьяконова Н.Е., представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Кузина Е.Ю., при секретере Савоськиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Дьяконова ФИО6 к Администрации поселка Верховье Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Дьяконов Н.Е. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Орловской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований Дьяконов Н.Е. указал, что данный земельный участок находится у него в пользовании с ДД.ММ.ГГГГ, однако документы, подтверждающие право собственности у него отсутствуют. Между тем он ежегодно оплачивает земельный налог, с ДД.ММ.ГГГГ владеет, пользуется и распоряжается данным земельным участком.

Определением суда от 11.06.2015г. произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Росреестра по Орловской области на надлежащего ответчика – Администрацию поселка Верховье Верховского района Орловской области, привлечены третьими лицами, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Орловской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области.

В судебном заседании истец Дьяконов Н.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен ему Верховским районным Советом народных депутатов в 1974 году для индивидуального жилищного строительства. С этого момента земельный участок по адресу: <адрес>, находится у него в постоянном пользовании, он оплачивает налоги, несет бремя содержания данного земельного участка.

Представитель ответчика Кузин Е.Ю. не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что в администрации поселка Верховье Орловской области не сохранилось сведений и документов, подтверждающих предоставление истцу указанного земельного участка, так как документы периода 1970-1992 годы были переданы в архив.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Орловской области и ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чём в деле имеются судебные уведомления, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – ГУП Орловской области «Межрегиональное БТИ», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в числе прочего, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.18 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.7 названного Кодекса граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что Решением исполнительного комитета Верховского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГг. № Дьяконову Н.Е. выделен земельный <данные изъяты>, под индивидуальное строительство жилого дома (л.д.28-29).

На основании Постановления главы администрации поселка Верховье № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о перерегистрации права на ранее предоставленные участки по <адрес> в связи с изменением статуса земельных участков, передать эти земельные участки в собственность граждан и выдать свидетельства о праве собственности на землю (л.д.8).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. имеет площадь 790 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилую застройку, правообладатель – Дьяконов Н.Е., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Вместе с тем, по сообщению администрации поселка Верховье № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ в администрации отсутствуют сведения о предоставлении Дьяконову Н.Е. земельного участка площадью 790 кв.м. по адресу <адрес> (л.д.6,30).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.(л.д.22).

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства без указания права и до введения в действие Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ. главой администрации Верховского района Орловской области за № постановлено передать, в том числе указанный земельный участок, в собственность граждан и выдать свидетельство о праве собственности на землю. С ДД.ММ.ГГГГ года истец несет бремя содержания данного земельного участка, оплачивает земельный налог (л.д.4-5,9).

Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность не имеется.

Спорный земельный участок в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в 2002 году поставлен на кадастровый учет, его площадь определена равной 790 кв.м.

Таким образом, учитывая положения вышеприведенных правовых норм, спорный земельный участок считается предоставленным Дьяконову Н.Е. на праве собственности, в связи с чем требования Дьяконова Н.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, администрация поселка Верховье Орловской области освобождена от уплаты государственной пошлины, и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Дьяконова ФИО7 к Администрации поселка Верховье Орловской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Дьяконовым ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> право собственности на земельный участок <данные изъяты>

Решение является основанием для регистрации за Дьяконовым Н.Е. права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Орловского областного суда через Верховский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Т.В. Глебова