Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-40/2016 ~ М-231/2016 от 05.02.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ, судья Самарского районного суда г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев материалы административного искового заявления Сергеева О.С. к начальнику 1 отдела ФГКУ «Центрегионжилье» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчику.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в принятии к производству административного искового заявления.

В соответствии с положениями ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяет не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, полежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно пункту 6 раздела 2 «Информации о порядке рассмотрения гражданских дел, вызывающих вопросы по определению вида судопроизводства (искового или административного», согласованной судебными коллегиями по гражданским делам, по административным делам (ДД.ММ.ГГГГ) и по экономическим спорам (ДД.ММ.ГГГГ) Верховного Суда РФ, рассмотрению в исковом порядке подлежат требования о признании недействительным (незаконным) решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях (либо об отказе в постановке на учет).

Из анализа указанной позиции следует, что заявленные Сергеевым О.С. требования о признании оспариваемого решения незаконными и несоответствующими действующему законодательству и о возложении на ответчика обязанности по принятию на учет нуждающихся в получении жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, подлежат рассмотрению в гражданском судопроизводстве.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в принятии к производству указанного административного иска на основании ст. 128 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать Сергееву О.С. в принятии к производству административного искового заявления к начальнику 1 отдела ФГКУ «Центрегионжилье» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение пятнадцати дней.

Судья:                                     Саломатин А.А.