Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1142/2013 ~ М-928/2013 от 26.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

? городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

истца Кузнецова В.В.,

представителя истца адвоката Любавина А.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> Колосова И.М., полномочия которого выражены в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),

представителя третьего лица ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Ивановой О.Ю. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия на три года),

при секретаре Карповой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязании досрочно назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, в котором просит: Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы на Назаровской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в электрическом цехе по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления объединенного участка на Назаровской ГРЭС Производственно-ремонтного предприятия ОАО «Красноярскэнергоремонт». Признать за ним право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что он получил решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в котором было отказано в принятии к зачету вышеуказанных периодов работы, в связи с тем, что право на досрочную пенсию имеют мастера по ремонту котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки. Электрические машины не являются оборудованием поименованном в данном списке. Электрическое оборудование не является оборудованием ремонт, которого дает право на досрочное назначение пенсии по старости. С отказом истец не согласен, поскольку в указанные периоды был занят на ремонте котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления оборудования, которые предусмотрены списком № раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», оба периода выполнял одни и те же функции на одном и том же рабочем месте, работал во вредных условиях труда.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> по доверенности Колосова И.М., считает иск не подлежит удовлетворению, поскольку не доказана полная занятость истца на оборудовании поименованном в Списке.

Представитель третьего лица ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по доверенности Иванова О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в заявленные истцом периоды он работал во вредных условиях, поскольку работал непосредственно в цехах топливоподачи и пылеприготовления, занятость его непосредственно в цехах составляла не менее 80 % рабочего времени.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 названного закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения мастерам, указанным в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, является занятость на ремонте оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено следующее:

Согласно сведениям о работе в трудовой книжке (том 1 л.д. 6-11), справке от ДД.ММ.ГГГГ № 115-K-18 (том 1 л.д. 14-16), приказах о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (том 1 л.д. 45, 46) Кузнецов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером участка по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления в электрическом цехе Назаровской ГРЭС; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления в электрическом цехе объединенного участка на ? ГРЭС филиала Производственно - ремонтного предприятия ОАО «Красноярскэнергоремонт».

Из сведений, указанных в справке о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (том 1 л.д. 14-16) следует, что наименование должности «мастер участка по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления» в 1992 г. изменено на наименование «мастер по ремонту оборудования котельного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления», в 2001 г. - на «мастер по ремонту оборудования котельного, топливоподачи и пылеприготовления».

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову В.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не приняты к зачету периоды работы истца на Назаровской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером электрических машин котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления в электрическом цехе объединенного участка на Назаровской ГРЭС филиала Производственно - ремонтного предприятия ОАО «Красноярскэнергоремонт». В связи с тем, что право на досрочную пенсию имеют мастера по ремонту котельного, турбинного оборудования, топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки. Электрические машины не являются оборудованием, поименованном в данном разделе списка. Электрическое оборудование не является оборудованием, ремонт которого дает право на досрочное назначение пенсии по старости (том 1 л.д. 12-13).

Между тем, согласно штатным расписаниям ? ГРЭС на 1993 г., 1996 г., 1999 г., (том 1 л.д. 47-76) электрический цех подразделяется на общецеховой персонал (начальник цеха, инженер, техник и др.), службу по эксплуатации электрического оборудования (ст. мастер, нач. смены, электромонтеры по обслуживанию оборудования котельного и турбинного цехов, цеха топливоподачи и пылеприготовления и др.), службу ремонта электросилового оборудования (мастер по ремонту оборудования котельного и турбинного цехов, мастер по ремонту оборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи и пылеприготовления и др.).

Из штатного расписания ? ГРЭС на 2002 г. (том 1 л.д. 76-86) следует, что в состав электрического цеха включены: общецеховой персонал, служба по эксплуатации электрооборудования (ст. мастер, электромонтеры по обслуживанию оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления и др.), служба ремонта электросилового оборудования (мастер по ремонту оборудования, электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций и др.), служба по ремонту аппаратуры релейной защиты, автоматики и средств измерений силового электрооборудования (мастер по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи, ОРУ 500кВ, мастер по ремонту оборудования ОРУ ПО, 220 кВ и др.).

В справке, утвержденной главным инженером НГРЭС ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 141-142), приведены сведения о том, что Кузнецов В.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера по ремонту оборудования котельного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления руководил участком по ремонту электрооборудования топливо - транспортного цеха (ТТЦ) и пылеприготовительного цеха (ППЦ), в зону обслуживания которого входило электрооборудование пластинчатых питателей, ленточных конвейеров, вагоноопрокидывателей, молотковых дробилок, питателей сырого угля, вентиляторов отсоса смеси, дренажных насосов по всему тракту топливоподачи и пылезаводу, электродвигатели дымососов присадки газов и т.д.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах гражданского дела (том 1 л.д. 143, том 2 л.д. 7-13) пластинчатые питатели угля, вагоноопрокидыватель угля, молотковая дробилка угля, дренажный насос топливоподачи и др. относятся к оборудованию топливоподачи; оборудованием котельного, турбинного цехов являются: вентилятор отсоса запыленного воздуха с пылевого бункера; электродвигатели типа ДАЗО, АО и др.; маслоснабжение дымососов, вентиляторов; насосы (конденсатный, сливной, газоохлаждения генератора, регулирования турбины и т.д.) и др.

В соответствии с планом - графиком (том 2 л.д. 14-52) ремонт энергетического оборудования работниками электрического цеха осуществлялся в котельном, турбинном отделениях, машинном зале.

Условия труда на рабочем месте мастера по ремонту оборудования котельного, топливоподачи и пылеприготовления, занятого в электрическом цехе филиала ОАО «Красноярскэнерго» НГРЭС, определены в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в период с 2000 г. по 2002 г. (том 1 л.д. 87-108).

По результатам аттестации по условиям труда на указанном рабочем месте условия труда работника отнесены к вредным 3 степени (класс 3.3) в связи с несоответствием гигиенических нормативов по шуму, вибрации, микроклимату, световой среде, тяжести и напряженности трудового процесса работника.

Согласно протоколам измерений показателей микроклимата, искусственной освещенности, шума и вибрации (том 1 л.д. 101-108, 237-242) мастер по ремонту оборудования котельного, топливоподачи и пылеприготовления находится 20% времени смены в помещении мастерской, остальное время смены занимает ремонт электрооборудования, электродвигателей, осуществляемый в турбинном отделении, котельном отделении, береговых насосных.

На рабочем месте мастера по ремонту котельного, турбинного оборудования (протокол оценки травмобезопасности рабочего места № 4.3.1.4) проведена оценка используемых в работе приспособлений, инструментов, машин и механизмов: слесарный инструмент, краны турбинного и котельного отделений, кран береговой, кран дымососного отделения и т.д., электроинструмент, станки.

По результатам оценки условий труда мастеру по ремонту оборудования котельного, топливоподачи и пылеприготовления установлены льготы и компенсации: доплаты к тарифной ставке; льготное пенсионное обеспечение; предусмотрена выдача молока.

В справке о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № 115-К-18 (том 1 л.д. 14-16), составленной на основании штатных расписаний, приказов, положения об электрическом цехе, журналов работ по распоряжениям, схем расположения основного оборудования главного корпуса и т.д., приведены сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по ремонту электрических машин, обеспечивающих работу оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления и являющихся неотъемлемой его частью, который занят полный рабочий день ремонтом указанного оборудования в местах его установки. Указано, что ? ГРЭС работает на твердом топливе (уголь).

Таким образом, в исследуемые периоды условия труда истца в качестве мастера, занятого ремонтом оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки характеризуются наличием вредных и опасных производственных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы.

Исходя из вышеизложенного, а так же учитывая установленное в сообщении о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда № 62-С от 01.11.2013г., о том, что условия труда истца, занятого в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2002, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ремонтом оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки, по результатам аттестации рабочего места по условиям труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда и отнесены к вредным 3 степени. А так же, принимая во внимание пояснения свидетелей ФИО11, ФИО12 о том, что истец на протяжении всего спорного периода выполнял работы по обслуживанию и ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления непосредственно в соответствующих цехах. При этом электрооборудование в цехах взаимосвязано с механическими устройствами оборудования находящегося в цехах. Электрические машины являются главной и неотъемлемой частью котельного, турбинного оборудования, топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивают работу этого оборудования, являющегося основным оборудованием электростанции.

Таким образом, анализ указанных документов и содержащихся в них сведений дает суду достаточные основания для вывода о том, что в спорный период работы истец был занят на ремонте оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, и был подвержен воздействию опасных и вредных факторов.

С учетом подлежащего зачету Кузнецову В.В. стажа, который на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижению 55 лет. Указанного возраста истец достиг 08.04.2013г., с этого времени у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, что в данном случае будет являться правовым основанием для назначения ему пенсии с этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить Кузнецову В.В. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления на ? ГРЭС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в электрическом цехе по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления объединенного участка на Назаровской ГРЭС Производственно-ремонтного предприятия ОАО «Красноярскэнергоремонт».

Признать за Кузнецовым В.В. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить Кузнецову В.В. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через ? городской суд.

Председательствующий - Т.Е. Гуртовенко

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.