Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-957/2017 ~ М-984/2017 от 26.07.2017

гражданское дело №2-957/086-2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года                                       г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,

с участием представителя истца Новикова В.И. – Захарука Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации Курского района Курской области – Вербилович Н.А., действующей на основании доверенности

при секретаре Забелиной С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Владимира Ивановича, Новикова Юрия Владимировича, Новиковой Надежды Алексеевны, Кобелевой (Новиковой) Анны Владимировны к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ООО «ГУЖФ» ОП «Воронежское», ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по ? доле за каждым,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Новиков Владимир Иванович, Новиков Юрий Владимирович, Новикова Надежда Алексеевна, Кобелева (Новикова) Анна Владимировна обратились в Курский районный суд Курской области с иском к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ООО «ГУЖФ» ОП «Воронежское», ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым, мотивируя тем, что они, являясь гражданами Российской Федерации, с момента предоставления зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире, которая находится в государственной собственности. Просят суд учесть, что, обратившись в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по вопросу приватизации данного жилого помещения, им в этом было отказано, с указанием на то, что вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан не урегулирован, признание за ними права собственности возможно только в порядке гражданского судопроизводства. При этом, указывают, что Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области на их обращение разъяснила, что решение относительно приватизации спорной квартиры возможно только в судебном порядке. Просят суд учесть, что они – истцы ранее участия в приватизации жилья не принимали.

Истцы Новиков Ю.В., Новикова Н.А., Кобелева А.В., будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явились. Согласно поданным заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Истец Новиков В.И., будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился, направив в суд своего представителя по доверенности Захарука Е.А.. Согласно поданному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Новикова В.И. – Захарук Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в квартире № дома №№ расположенного <адрес> <адрес>, на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и иных лиц, постоянно проживающих в указанной квартире не имеется. С момента заселения в квартиру истцы несут расходы, связанные с её содержанием, оплачивают квартплату, коммунальные услуги, производят текущий ремонт и иных лиц постоянно проживающих в данной кварьтре не имеется. Считает, что в настоящее время дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, которая аварийной либо служебной не является, находится в государственной собственности и в соответствии с требованиями законодательства РФ подлежит приватизации. Просит суд учесть, что ранее истцы, являясь гражданами РФ, в приватизации жилья участие не принимали, обращалась к ответчикам с заявлениями о передаче спорного жилого помещения в их собственность в порядке приватизации, в чем им было отказано, в связи с отсутствием механизма передачи в собственность жилых помещений из фонда Минобороны России. Поскольку, по его мнению, право истцов на приватизацию жилья нарушено, просит суд удовлетворить исковые требования и признать за истцами право собственности в порядке приватизации на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – Администрации Курского района Курской области – Вербилова Н.А. в судебном заседании считала заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом, указала, что в реестре муниципальной собственности МО «Курский район» Курской области спорный объект недвижимости не значится и сведениями о том, что данная жилая квартира признавалась служебной Администрация не располагает.

Ответчик - ФКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явились. Согласно полученным возражениям исковые требования не признают и считают не подлежащими удовлетворению.

Ответчик - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился.

Ответчик – Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание своего представителя не направила. Согласно поданному заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, заявленные исковые требования признают.

Ответчик – ООО «ГУЖФ» ПО «Воронежское», будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился.

    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом – ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера истцу Новикову Владимиру Ивановичу, как военнослужащему войсковой части было предоставлено спорное жилое помещение - квартира №№ в <адрес>.

Как следует из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена трехкомнатная квартира №№ в <адрес> на состав семьи – он, супруга – Новикова Н.А., дети – Новиков Ю.В., Новикова А.В..

Из справок, выданных Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ, карточки квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданных абонентским пунктом № ОП «Воронежский» ООО «ГУЖФ», в настоящее время по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают - Новиков Владимир Иванович, Новиков Юрий Владимирович, Новикова Надежда Алексеевна, Новикова Анна Владимировна. Задолженности по оплате квартплаты и коммунальных услуг не имеется.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно справке №, выданной абонентским пунктом № ОП «Воронежский» ООО «ГУЖФ», жилой фонд <адрес>, является Федеральной собственностью Министерства обороны РФ и находится на учете в ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира № расположенная по адресу: <адрес> относится к государственному жилищному фонду.

Вместе с тем, как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением и в перечне аварийных не состоит, что подтверждается справкой №, выданной абонентским пунктом № ОП «Воронежский» ООО «ГУЖФ» ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией технического паспорта жилого помещения.

    Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1779-р от 11 октября 2011 года «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р» <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении спорной квартиры принималось решение о включении ее в число служебных, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истцы занимают на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истцов нанимателями жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справками, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ года, справкой №№, выданной архивным отделом Администрации Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ.

Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

При этом, из справок, выданных военным комиссариатом Курской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Новиков Владимир Иванович проходил военную службу в ВС СССР и РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 08 месяцев 26 дней; данных о получении последним ГЖС, финансовой помощи, беспроцентной ссуды на строительство (приобретение) жилья в денежном аттестате АС № и послужном списке нет.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истец Новиков В.И. обратился по вопросу жилищного сертификата для приобретения спорной квартиры в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Как следует из сообщения территориального управления в Курской области – г. Курск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не урегулирован вопрос передачи квартир Минобороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации. Новикову В.И. было разъяснено право обращения по вопросу приватизации квартиры в суд.

Из сообщения Администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципальной собственности МО «Курский район» Курской области спорный объект недвижимости не значится.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцам может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, находится на учете ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, а, кроме того, поскольку истцы, являясь гражданинами РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживают в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, при этом, иных лиц, проживающих в спорной квартире судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░ «░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ 6, ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░