Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2140/2018 ~ М-1014/2018 от 14.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018г.

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Банцекиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/18 по иску Поляковой Н. Ю. к ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» о признании незаконно начисленной задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просит признать незаконными начисления ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4», обязать произвести перерасчет начислений и списать незаконно начисленные суммы.

    В обоснование своих требований истица в заявлении указывает, что она является собственником нежилых помещений общей площадью 1836,1 кв.м., расположенных в пристроечной части многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Данные нежилые помещения расположены во встроенной части цокольного и первого этажей и обособлены от остальной части многоквартирного жилого дома. Они предназначены для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием всего жилого дома. Так как принадлежащие ей нежилые помещения не имеют общего входа с жилым домом, ею заключены прямые договоры с поставщиками услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг (водоснабжение (горячее и холодное), водоотведение, отопление, электроснабжение). В пристроенной части многоквартирного жилого дома нет лифтов и лифтового оборудования, нет помещения консьержа и самого консьержа, однако ей к оплате выставляются дополнительные услуги по контролю доступа, которые ей ТСЖ не оказываются. Также выставляются к оплате дополнительные требования по целевому взносу на ремонт лифтового оборудования в сумме <...> руб. с одного помещения единоразово и по <...> руб. с одного помещения в течение последующих 12 месяцев, а также необоснованно увеличен тариф за содержание и текущий ремонт дома с <...> рублей за 1 кв.м. до <...> рублей за 1 кв.м.. От услуг по вывозу мусора ТСЖ отказалось, однако продолжает включать стоимость данной услуги в начисление. Истица не является членом ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» и никогда не принимала участия в общих собраниях членов ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4». Считает, что действия ТСЖ «Северное шоссе 4» по начислению и взиманию платы за дополнительные услуги являются незаконными нарушающими ее права потребителя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил мнение по иску в котором просит в удовлетворении требований отказать, указывая, что все начисления производятся в соответствии с решением собрания членов ТСЖ и срок для обжалования соответствующих решений истицей пропущен.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Полякова Н.Ю. является собственником следующих нежилых помещений:

    - нежилого помещения Х с кадастровым номером <номер> площадью 165,7 кв.м;

    - нежилого помещения IХ с кадастровым номером <номер> площадью 144,6 кв.м;

- нежилого помещения ХII с кадастровым номером <номер> площадью 183,8 кв.м;

- нежилого помещения ХIII с кадастровым номером <номер> площадью 333,2 кв.м;

-нежилого помещения ХIV с кадастровым номером <номер> площадью 332,3 кв.м;

- нежилого помещения ХI с кадастровым номером <номер> площадью 160,6 кв.м;

- нежилого помещения II с кадастровым номером <номер> площадью 302,8 кв.м;

- нежилого помещения III б с кадастровым номером <номер> площадью 213,1 кв.м., находящихся в пристроечной части многоквартирного дома по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д.9-18).

Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Северное шоссе 4» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом <номер> от <дата>.

Истица членом ТСЖ «Северное шоссе 4» не является, в связи с чем правоотношения между нею и ТСЖ регулируются п. 6 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, договор на предоставление услуг между истицей и ТСЖ «Северное шоссе 4» не заключался.

    В связи с тем, что принадлежащие истице помещения изолированы от многоквартирного дома и доступ в указанные помещения возможен только через отдельные входы, расположенные непосредственно в пристроенной части дома, истицей в соответствии с п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", были заключены прямые договоры с поставщиками услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг (водоснабжение (горячее и холодное), водоотведение, отопление, электроснабжение), что подтверждается договором оказания возмездных услуг <номер> от <дата>. (л.д.38-39).

Общим собранием членов ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» от <дата> было принято решение об определении размера целевого взноса на ремонт лифтового оборудования в сумме <...> руб. с одного помещения единоразово и по <...> руб. с одного помещения в течение последующих 12 месяцев.

    Суд соглашается с доводами истицы, что взыскание с нее данной суммы незаконно, так как в соответствии с ч. 3 ст. 137 ЖК РФ, ТСЖ «Северное шоссе 4» может требовать с собственников помещений многоквартирного дома только обязательные платежи и взносы.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ собственник, не являющийся членом товарищества, обязан вносить лишь плату за коммунальные услуги, а так же нести расходы по содержанию и текущему и капитальному ремонту помещений общего пользования в многоквартирном доме.

В соответствии с нормами главы I Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (ред. от 27.02.2017 г.) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме..» лифт является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, а собственник помещения согласно п. 3 ст. 30 ЖК РФ несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Счета, выставляемые по услугам, отличным от капитального ремонта на ремонт лифтового оборудования противоречит требованиям действующего законодательства, так как плата за обслуживание и ремонт лифтового оборудования включена в структуру платы за жилое помещение п. 2, ст. 154 ЖК РФ и соответственно входит в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества.

Как указано в протоколе собрания членов ТСЖ от <дата> лифты находятся в аварийном состоянии.

В соответствии со ст. 166 ЖК РФ ремонт или замена лифтового оборудования относится к капитальному ремонту общего имущества и финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, а не за счет дополнительных взносов.

Таким образом, ТСН «ТСЖ «Северное шоссе, 4» незаконно начислило истице платежи по статье «ремонт лифтового оборудования» на общую сумму <...> рублей согласно следующего расчета: <...> руб. х 8 (помещений) + <...> руб. х 8 (помещений) х 12 мес. = <...> руб.

Также суд соглашается с доводами истицы о незаконности взыскания с нее стоимости дополнительной услуги «Обеспечение контроля доступа» в помещения многоквартирного дома в размере <...> руб. за кв.м. в месяц, установленной решением Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата> (протокол №1).

Услуга «Обеспечение контроля доступа» не входит в число услуг, перечисленных в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства России N 491 от <дата>) и в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства России N 290 от <дата>), а значит, является дополнительной услугой.

Истицей представлены доказательства, что в принадлежащих ей нежилых помещениях отсутствует оборудованное помещение для консьержа и отсутствует консьерж, следовательно при отсутствии заключенного между сторонами договора, а также отсутствия фактически оказанных услуг взыскание денежных средств является незаконным (акт <номер> обследования от <дата>., л.д. 40-45).

Суд соглашается с представленным истцом расчетом согласно которому за период с <дата> по <дата> ответчиком произведены незаконные начисления по статье «Организация контроля доступа» в размере <...> рублей.

    Истицей также представлены доказательства о том, что ТСЖ не оказывает ей услуги по вывозу мусора, о чем в адрес истца направлено уведомление <номер> от <дата>.

С <дата> между истицей и ООО «Инвест-Сервис» был заключен отдельный договор на вывоз ТКО, о чем был уведомлен ответчик, однако ответчик не исключил из начислений статьи «Содержание жилого помещения» услугу «вывоз мусора», которую он не оказывает.

Так как в счетах, выставляемых ответчиком к оплате на содержание помещения не указана стоимость услуг по вывозу мусора, суд соглашается с представленным истцом расчетом доли участия в тарифе на содержание помещения расходов на вывоз ТКО, который сделан с применением тарифа, установленного для соответствующего вида услуг органом местного самоуправления Раменского муниципального района.

Исходя из структуры платы по статье «Содержание жилого помещения», установленной Решением совета депутатов Раменского района от <дата>, размер платы за вывоз ТКО и содержание и обслуживание контейнерной площадки (осуществляется истцом по отдельному договору с подрядной организацией) составляет <...> рублей <...> копейки за 1 кв.м. принадлежащего собственнику помещения.

Таким образом, за период с <дата> по <дата> ТСН «ТСЖ «Северное шоссе, 14» незаконно начислило Истцу по статье «Содержание жилого помещения» непосредственно в части вывоза ТКО сумму равную 8,22 (размер тарифа за 1 кв.м.) * 8 (количество месяцев) * <...> (Общая площадь помещений, принадлежащих истцу) = <...> рубля.

Также суд соглашается с доводами истицы, что размер тарифа на содержание жилого помещения <...> рублей за 1 кв.м. принадлежащего собственнику помещения, установленный Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (протокол <номер> от <дата>), не может быть изменен решением только членов ТСЖ, так как принятое членами ТСЖ решение от <дата> противоречит решению общего собрания собственников помещений от <дата> и нарушает их законные права и интересы.

Компетенция общего собрания членов ТСЖ установлена ст. 145 ЖК РФ, и в нее не входит установление тарифов либо иных платежей, обязательных для всех собственников многоквартирного дома.

В связи с изложенным суд соглашается с доводами истицы о незаконности предъявлении к оплате суммы денежных средств по статье «Содержание жилого помещения» на общую сумму <...> рублей.

По представленным ТСЖ «Северное шоссе 4» документам конечное сальдо взаиморасчетов отличается в трех представленных документах: квитанции на оплату, карточка должника и карточка расчетов по помещениям, в связи с чем, суду не представляется возможным определить в соответствии с какими тарифами производилось начисление услуг, а также определить почему сумма услуг, указанная в квитанции не соответствует начислениям в карточке.

Согласно представленным карточкам расчетов счета на оплату на <дата> года выставлялись истице дважды.

Таким образом, представленные ТСЖ «Северное шоссе 4» документы по расчетам стоимости оказываемых услуг противоречивы и ответчиком не доказана правомерность их начисления.

    В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги (работы) за плату.

Действия ТСЖ «Северное шоссе 4» по начислению и взиманию платы за дополнительные услуги являются незаконными и нарушают права потребителя.

Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя услуг возврата уплаченной суммы.

Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и усматривает законные основания для удовлетворения исковых требований.

Заявление ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» о пропуске истцом срока исковой давности обжалования решений собрания членов ТСЖ, на котором были приняты решения о дополнительных целевых платежах не подлежит удовлетворено ввиду следующего.

В своем заявлении ответчик указывает, что истцом пропущен срок, предусмотренный ч.6 ст.46 ЖК РФ для обжалования решений общего собрания собственников многоквартирного дома.

Данный довод не может быть принят во внимание, так как предметом исковых требований является не обжалование решений собрания членов ТСЖ, а решения о дополнительных целевых платежах, кроме того, в соответствии со ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Так как истец не является членом ТСЖ, решение членов ТСЖ об установлении для членов ТСЖ дополнительных взносов не имеют для истца правового значения.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Доказательств, подтверждающих, что истец был ознакомлен с решением общего собрания, установившего в отношении него обязательства по оплате дополнительных целевых взносов, ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным начисление ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» по статье «Обеспечение контроля доступа» за период с <дата> по <дата> в размере <...> рублей, и обязать Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Северное шоссе 4» исключить данное начисление из задолженности по нежилым помещениям № Х с кадастровым номером <номер> площадью 165,7 кв.м, № IХ с кадастровым номером <номер> площадью 144,6 кв.м, № ХII с кадастровым номером <номер> площадью 183,8 кв.м, № ХIII с кадастровым номером <номер> площадью 333,2 кв.м, № ХIV с кадастровым номером <номер> площадью 332,3 кв.м, № ХI с кадастровым номером <номер> площадью 160,6 кв.м, № II с кадастровым номером <номер> площадью 302,8 кв.м, № III б с кадастровым номером <номер> площадью 213,1 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>

Признать незаконным начисление ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» по статье «Оплата целевого взноса на ремонт лифтового оборудования» в размере <...> рублей, и обязать Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Северное шоссе 4» исключить данное начисление из задолженности по нежилым помещениям № Х с кадастровым номером <номер> площадью 165,7 кв.м, № IХ с кадастровым номером <номер> площадью 144,6 кв.м, № ХII с кадастровым номером <номер> площадью 183,8 кв.м, № ХIII с кадастровым номером <номер> площадью 333,2 кв.м, № ХIV с кадастровым номером <номер> площадью 332,3 кв.м, № ХI с кадастровым номером <номер> площадью 160,6 кв.м, № II с кадастровым номером <номер> площадью 302,8 кв.м, № III б с кадастровым номером <номер> площадью 213,1 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>

Признать незаконным начисление ТСН «ТСЖ «Северное шоссе 4» по статье «Содержание жилого помещения» за период с <дата> по <дата> в части незаконного увеличения тарифа на <...> рублей в месяц на общую сумму <...> рубля, и обязать Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Северное шоссе 4» исключить данное начисление из задолженности по нежилым помещениям № Х с кадастровым номером <номер> площадью 165,7 кв.м, № IХ с кадастровым номером <номер> площадью 144,6 кв.м, № ХII с кадастровым номером <номер> площадью 183,8 кв.м, № ХIII с кадастровым номером <номер> площадью 333,2 кв.м, № ХIV с кадастровым номером <номер> площадью 332,3 кв.м, № ХI с кадастровым номером <номер> площадью 160,6 кв.м, № II с кадастровым номером <номер> площадью 302,8 кв.м, № III б с кадастровым номером <номер> площадью 213,1 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Северное шоссе 4» произвести перерасчет и списать незаконно начисленную задолженность по статье «Содержание жилого помещения» за период с <дата> по <дата> в части взыскания оплаты за вывоз ТКО в размере <...> рублей <...> копейки, и исключить данное начисление из задолженности по нежилым помещениям № Х с кадастровым номером <номер> площадью 165,7 кв.м, № IХ с кадастровым номером <номер> площадью 144,6 кв.м, № ХII с кадастровым номером <номер> площадью 183,8 кв.м, № ХIII с кадастровым номером <номер> площадью 333,2 кв.м, № ХIV с кадастровым номером <номер> площадью 332,3 кв.м, № ХI с кадастровым номером <номер> площадью 160,6 кв.м, № II с кадастровым номером <номер> площадью 302,8 кв.м, № III б с кадастровым номером <номер> площадью 213,1 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Московской областной суд через Раменский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья     Д.А. Аладин

В окончательной форме решение изготовлено 06.07.2018г.