Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1989/2016 ~ М-1452/2016 от 20.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.,

с участием: помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Некрасова К.В.,

а также Кобзева С.И.,

представителя администрации муниципального района Ставропольский Самарской области – Степановой И.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1989/16 по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Кобзева Сергея Ивановича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением в интересах Кобзева С.И.

Просит обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области предоставить вне очереди Кобзеву Сергею Ивановичу жилое помещение, площадью не ниже установленной нормы предоставления на территории муниципального района Ставропольский, по договору социального найма на состав семьи два человека.

Заявленные требования мотивированы тем, что Кобзев С.И. проживает и зарегистрирован в жилом помещении - доме по адресу: <адрес>, вместе с дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Указанный дом, площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Кобзевой А.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Тольятти Хасиятулиной Р.К. в реестре за №. Согласно техническому заключению №ж от ДД.ММ.ГГГГ, выданному директором ООО «Экспертный центр Кузнецова», техническое состояние грунтов и фундаментов, основных несущих и ограждающих конструкций обследуемого здания ограниченно работоспособное. Величина физического износа здания составляет 65 %. С учетом фактического технического состояния несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем, значительного физического износа, здание может быть признано ветхим. Распоряжением администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Распоряжением администрации м.р. Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального района Ставропольский Самарской области. Таким образом, Кобзев С.И. имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма. В нарушение закона, до настоящего времени Кобзеву С.И. не предоставлено во внеочередном порядке жилое помещение, чем грубо нарушаются его жилищные права и жилищные права лиц, совместно с ним проживающих.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области и Кобзев С.И. заявленные требования поддержали полностью, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Степанова И.А. исковые требования просила оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, заключаемому по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Кобзев С.И. с составом семьи два человека, состоит в списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ под номером 735. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди следующим гражданам: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Во внеочередном списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский, Кобзев С.И. состоит под номером № с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, перед Кобзевым С.И. стоит еще 14 семей, и все они также, по тем или иным обстоятельствам остро нуждаются в жилых помещениях.

Выслушав помощника прокурора Ставропольского района Самарской области, Кобзева С.И., представителя администрации муниципального района Ставропольский, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ставропольского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства по обращению Кобзевой А.И. в части не обеспечения вне очереди жилым помещением. В ходе проверки установлено, что Кобзев С.И. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение в котором проживает Кобзев С.И. является домом. В данном жилом помещении Кобзев С.И. проживает с дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается представленной в суд справкой администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный дом, площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Кобзевой А.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Тольятти Хасиятулиной Р.К. в реестре за №.

Распоряжением администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Из отзыва администрации муниципального района Ставропольский Самарской области следует, что администрация Ставропольского района с заявленными требованиями не согласна, считает их незаконными и необоснованными, т.к. Кобзев С.И. с составом семьи два человека, состоит в списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ под номером № В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди следующим гражданам: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Во внеочередном списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский, Кобзев С.И. состоит под номером № с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, перед Кобзевым С.И. стоит еще 14 семей, и все они также, по тем или иным обстоятельствам остро нуждаются в жилых помещениях.

Согласно п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Распоряжением администрации м.р. Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № Кобзев С.И. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального района Ставропольский Самарской области.

Согласно информации администрации района, представленной в судебное заседание, Кобзев С.И. состоит в списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области по состоянию на 2016 год под номером № с ДД.ММ.ГГГГ, во внеочередном списке нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Кобзев С.И. по состоянию на 2016 год состоит под номером № с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает Кобзев С.И. со своей дочерью, распоряжением администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным основаниям жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральным законом.

Суд учитывает, что статья 57 ЖК РФ, не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

С учетом изложенного требование прокурора Ставропольского района в интересах Кобзева С.И. о внеочередном предоставлении жилого помещения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области предоставить вне очереди Кобзеву Сергею Ивановичу жилое помещение площадью не ниже установленной нормы предоставления на территории муниципального района Ставропольский Самарской области, по договору социального найма на состав семьи два человека.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2016 года.

Судья