Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-593/2011 ~ М-572/2011 от 15.06.2011

Гражданское дело № 593\2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года                                                                         город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Стукалова Д.В.,

при секретаре Морозове А.Ю.,

с участием заявителя Шохиной С.В.,

представителя командира войсковой части № лейтенанта Залозного В.И.,

рассмотрев в открытомсудебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Шохиной Светланы Викторовны об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с невнесением заявителя в список офицеров для назначения дополнительной выплаты, и Министра обороны РФ, связанных с невключением заявителя в приказ Министра обороны РФ от 22 апреля 2011 года № №,

установил:

Шохина обратилась в суд с заявлением, в котором, указала, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности помощника командира части по финансово-экономической работе, в воинском звании «капитан». Всем офицерам указанной воинской части, кроме нее, в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400 и от 22 апреля 2011 года № 560 дсп установлена дополнительная выплата. Причина, по которой командир войсковой части № не включил ее перечень офицеров, представляемых к дополнительной выплате в 2011 году, ей не известно.

Полагая свои права нарушенными, Шохина просит суд:

- обязать командира войсковой части № направить в Комиссию Министерства обороны Российской Федерации документы на включение ее в приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2011 года № №

- возместить понесенные ею судебные расходы в размере 200 рублей за оплату государственной пошлины за подачу заявления в суд, взыскав с войсковой части №;

- обязать Министра обороны Российской Федерации включить ее в приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2011 года № дсп и установить дополнительную выплату с 1 января 2011 года в размере соответствующим занимаемой должности.

В судебном заседании Шохина заявленные требования поддержала, указав в их обоснование, что поскольку в установленном законом порядке она дела и должность начальника финансовой службы не сдавала, считает, что проходит службу на воинской должности и какие-либо основания для неназначения ей оспариваемой выплаты отсутствуют.

Представитель командира войсковой части 73582 Залозный В.И., требования Шохиной не признал, в своих объяснениях указал, что с 6 октября 2010 года в связи с окончанием организационно-штатных мероприятий войсковая часть 73582 переведена на новый штат, в котором должность заявителя отсутствует. Поскольку Шохина не исполняет обязанности по ранее занимаемой должности, с 13 декабря 2010 года находилась в отпуске по беременности и родам, а с 12 мая 2011 года - находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оснований для включения ее списки офицеров для назначения дополнительной выплаты на 2011 год, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400, не имеется.

Министр обороны РФ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, своего представителя в суд не направил.

Заслушав объяснения сторон, и исследовав письменные доказательства, военный суд находит установленным следующее.

Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 указанного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Министром обороны РФ, в пределах выделенных ассигнований, военнослужащим могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400 «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2011 году», утверждена Инструкция о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительных выплат в 2011 году (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 2 Инструкции дополнительные выплаты назначаются офицерам, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, проходящим военную службу в воинских частях, набравших по результатам проведенных в установленном порядке инспекторских и итоговых проверок наибольшую сумму баллов согласно прилагаемым Критериям, в пределах выделенных видам Вооруженных Сил, родам войск Вооруженных Сил, главным и центральным управлениям Министерства обороны денежных средств.

В соответствии с пунктом 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее Порядка) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за период нахождения в том числе в отпусках по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, выплата денежного довольствия производится в полном размере, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 54 и 57 настоящего Порядка.

Согласно пункту 55 Порядка военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск.

Кроме пособия по беременности и родам им также выплачиваются на общих основаниях единовременные дополнительные выплаты денежного довольствия, право на которые возникло в период этого отпуска.

Главой V Порядка определен исчерпывающий перечень единовременных дополнительных выплат, которые производятся военнослужащим.

Дополнительная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400 в указанный перечень не входит, а значит, не является единовременной дополнительной выплатой.

Приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2011 года № 560 дсп офицерам войсковой части №, проходящим военную службу по контракту, назначена дополнительная выплата в 2011 году.

Из копии данного приказа видно, что заявителю эта выплата не назначена.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 24 декабря 2010 года № капитан Шохина с 13 декабря 2010 года находится в отпуске по беременности и родам и ей назначена выплата пособия по беременности и родам.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 12 мая 2011 года подтверждается, что Шохиной предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, и не оспаривалось сторонами, что на момент формирования списка офицеров для установления дополнительной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400, Шохина находилась в отпуске по беременности и родам, и ей было выплачено пособие по беременности и родам.

Учитывая целевое назначение вышеуказанной выплаты, которая является пособием, а не денежным довольствием, и которая выплачивается военнослужащим-женщинам исходя из размера получаемого ими на момент убытия в соответствующий отпуск денежного довольствия, суд приходит к выводу, что Шохина не имеет право на оспариваемую ежемесячную дополнительную выплату.

Более того, как установлено в суде к единовременным дополнительным выплатам оспариваемая выплата не относится.

При таких обстоятельствах, суд находит, что заявление Шохиной удовлетворению не подлежит.

Что же касается мнения Шохиной относительно того, что она проходит военную службу на воинской должности в указанной воинской части, а следовательно ей должна быть назначена оспариваемая выплата, суд полагает, что данное обстоятельство не является существенным для разрешения данного гражданского дела, а, следовательно, не может повлиять на вывод суда.

Ввиду отказа в удовлетворении заявления, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, возмещению Шохиной не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░