Дело №12-88/2014
Решение
г.Старая Русса
Новгородской области 16 июля 2014 года
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Голубева З.Е.,
при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,
с участием госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» Ивановой Н.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Григорьевой Н.В.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Григорьевой Натальи Викторовны на постановление госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» № которым
Григорьева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <данные изъяты>, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающая <данные изъяты>», проживающая по адресу: <адрес>,
привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, по которой Григорьевой Н.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;
установил:
Постановлением госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» № Григорьева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> мин. Григорьева Н.В. нарушила срок регистрации транспортного средства <данные изъяты> г№ по свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ Этим же постановлением Григорьевой Н.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В поданной в порядке пересмотра жалобе Григорьева Н.В. просит указанное постановление отменить.
В обоснование заявленных требований Григорьева Н.В. указала, что не имеет водительских прав, автомобилем <данные изъяты> г/н № по генеральной доверенности управлял <данные изъяты> - ФИО7., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке. Она (Григорьева) не имела возможности доставить автомобиль в ОГИБДД для регистрации, так как никому другому доверить автомобиль не могла.
Выслушав Григорьеву Н.В., поддержавшую жалобу, госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» Иванову Н.В., полагавшую, что постановление вынесено законно, исследовав доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Из объяснений Григорьевой Н.В. следует, что она не соглашалась с тем, что будет привлечена к ответственности, обращалась с заявлением к руководителю ОГИБДД.
Из объяснений госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» Ивановой Н.В. следует, что, Григорьева Н.В., действительно, обращалась к вышестоящим сотрудникам ОГИБДД, по возвращении заявила, что будет оспаривать либо постановление либо действия нотариуса, который не разъяснил сроки регистрации транспортного средства.
В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись о том, что Григорьева Н.В. не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ей наказание; имеющиеся подписи Григорьевой Н.В. подтверждают лишь, что ей были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, порядок и сроки обжалования постановления, порядок уплаты административного штрафа и ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, а также факт получения ею копии постановления.
Таким образом, судья приходит к выводу о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Григорьевой Н.В.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).
С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление в отношении Григорьевой Н.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление госинспектора РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении Григорьевой Н.В. отменить;
Дело об административном правонарушении в отношении Григорьевой Н.В. направить начальнику ОГИБДД МО МВД РФ «Старорусский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: (подпись) Голубева З.Е.
Копия верна
судья: Голубева З.Е.