Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-359/2021 от 13.05.2021

Дело № 5-359/2021

УИД 10RS0003-01-2021-000627-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 г.                                                                                           г. Кемь

Судья Кемского городского суда республики Карелия Хольшев А.Н., при секретаре Горбуновой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Калиничева Н.С., <данные изъяты>

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2021 года, составленным заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Задковым Г.Н., Калиничев Н.С. привлекается к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что прибыв 20 сентября 2020 самолетом (номер авиарейса №ZF8888) из Турции на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), чем нарушил пункт 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В судебном заседании Калиничев Н.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что результаты теста ПЦР на ЕПГУ были размещены своевременно.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащими образом. В предыдущем заседании заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Задков Г.Н. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Заслушав объяснение лица привлекаемого к административной отвентствености, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Как следует из материалов дела 20 сентября 2020 года Калиничев Н.С. прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом №. 21 сентября 2020 года Калиничев Н.С. прошел тест ПЦР на наличие короновирусного заболевания и 22 сентября 2020 получил результат теста.

Согласно ответу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08 июня 2021г. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по услуге «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран» в личном кабинете гражданина Калиничева Н.С. обнаружено зарегистрированное заявление № от 24.09.2020, которое находится в статусе «Заявление зарегистрировано». Черновик вышеуказанного заявления был создан 23 сентября 2020 в 06 часов 07 мин.

Таким образом, Калиничевым Н.С. обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ исполнена 23 сентября 2020 года.

В соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как следует из содержания подпункта 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано пройти тест ПЦР и разместить информацию о результатах исследования в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Исходя из предписаний закона и постановления срок выполнении вышеуказанной обязанности начинает течь со следующего дня после прибытия в Российскую Федерацию, то есть в рассматриваемом случае с 21 сентября 2020 года и соответственно оканчивается 23 сентября 2020 года.

Поскольку Калиничев Н.С. своевременно исполнил возложенную на него обязанность, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калиничева Н.С. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь положениями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калиничева Н.С. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Кемский городской суд республики Карелия.

Судья                                                              А.Н. Хольшев