Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-270/2012 от 29.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.11.2012 года                                                                                                                               г.Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Муромцева Л.К.,

с участием представителя ООО «Прагма мультимедиа» Дергачевой О.В.,

представителей Самарской таможни Севрюгина Д.А., Серебрякова А.В., Чекушкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-270/2012 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ООО «Прагма мультимедиа», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Полевая, д.72,

У С Т А Н О В И Л:

30.07.2012 года ООО «Прагма мультимедиа», расположенное по адресу: г.Самара, ул.Полевая, д.72, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ, а именно пользование и хранение товара - планшетного компьютера Apple MC707ZP/A iPad Wi-Fi 64 GB Black Serial No.DYTHG949DJ8V в количестве 1 шт., который незаконно перемещен через таможенную границу Таможенного союза, за который не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения.

         В судебном заседании представитель ООО «Прагма мультимедиа» Дергачева О.В. пояснила, что

ООО «Прагма мультимедиа» занимается продажей компьютерной техники в г. Самара. 27.07.2012 года в магазине «Компьютерный магазин Прагма», находящийся по адресу г. Самара, ул. Полевая, 75, сотрудниками Самарской таможни был обнаружен планшетный компьютер <данные изъяты> в кол-ве 1 шт. Данный планшетный компьютер был приобретен в г. Москва в ООО «АДАМАНТ» ул. Дербеневская, д.16 на основании документов: счет-фактура №938 от 09.07.2012,товарной накладной №938 от 09.07.2012. Поиск поставщика и заказ данного планшетного компьютера был осуществлен по сети интернет. Заказ был осуществлен лично директором организации Блинковым А.Ю. После заказа данного товара Б произвел оплату данного товара в сумме 22076,27 рублей через банк ОАО КБ «Солидарность» на указанные ООО

«АДАМАНТ» реквизиты. После покупки данный планшетный компьютер был доставлен в ООО «Прагма мультимедиа» транспортной компанией и был выставлен на продажу. О том, что данный товар не предназначался для рынка РФ и был ввезен на таможенную территорию без совершения таможенных операций ООО «Прагма мультимедиа» известно не было. Отсутствие знака соответствия на данном товаре не проверялось.

       В судебном заседании представитель Самарской таможни Серебряков А.В. пояснил, что 27.07.2012 года в соответствии с информацией оперативно-розыскного отдела, установлено, что ООО «Прагма мультимедиа» через розничную сеть в г. Самаре осуществляет реализацию продукции Apple. В результате анализа сведений, размещенных на официальном Internet-сайте Компании AppleIncwww.apple.com, лица, официально реализующие продукцию Apple на территории Российской Федерации, называются реселлеры, причем ООО «Прагма мультимедиа» в перечне указанных лиц отсутствует. 30.07.2012 года в результате проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра помещений и территорий у ООО «Прагма мультимедиа», установлено, что по адресу: 443100, г. Самара, ул. Полевая, 72 в магазине «КОМПЬЮТЕРНЫЙ МАГАЗИН ПРАГМА» предлагается к продаже по цене 28 367,00 руб. планшетный компьютер <данные изъяты> в кол-ве 1 шт. 30.07.2012 года в ходе проверки в адрес ООО «Прагма мультимедиа» таможенным органом было выставлено требование о предъявлении товаров и (или) представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 30.07.2012 б/н с указанием срока представления до 06.08.2012 года. 30.07.2012 года согласно объяснениям, полученным от директора ООО «Прагма мультимедиа» Б, коммерческие документы, содержащие сведения, подтверждающие факты таможенного декларирования и (или) выпуска обнаруженных товаров, в настоящее время отсутствуют; ООО «Прагма мультимедиа» не является участником ВЭД. 30.07.2012 года в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 134 ТК Таможенного союза на основании постановления Самарской таможни об изъятии товаров от 30.07.2012 б/н, обнаруженный товар был изъят (акт изъятия товаров Самарской таможни от 30.07.2012 б/н), а именно: планшетный компьютер <данные изъяты> в кол-ве 1 шт. 06.08.2012 года в ответ на вышеуказанное требование таможенного органа ООО «ПРАГМА МУЛЬТИМЕДИА» представило запрашиваемые документы и сведения, в том числе: в качестве коммерческих документов, подтверждающих факты таможенного декларирования и (или) выпуска проверяемого товара были представлены: товарная накладная от 09.07.2012 года №938 на общую сумму 108 233 руб., счет-фактура от 09.07.2012 года №938 на общую сумму 108 233 руб., платежное поручение от 16.07.2012 года №4924 в ОАО КБ «СОЛИДАРНОСТЬ» г. Самара по счету № на общую сумму 108 233 руб. Согласно вышеуказанных документов ООО «Прагма мультимедиа» приобрело проверяемый товар у ООО «АДАМАНТ» (ИНН 7725717905; место государственной регистрации: 115114, г. Москва, ул. Дербеневская, 16). Данный товар был продекларирован по ДТ № (указана в графе 11 счета-фактуры). В качестве документов, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям, был представлен сертификат соответствия сроком действия с 16.03.2012 по 15.03.2015 №РОСС US.MO04.B02661, выданный органом по сертификации ООО «ТЕСТСЕРТИФИКО» на продукцию «портативные персональные компьютеры модели iPadWi-Fi, iPadWi-Fi 4G, с торговой маркой Apple» (бланк сертификата соответствия №, бланк приложения №). Для проверки вышеуказанной информации таможенным органом были направлены официальные запросы в ООО «АДАМАНТ», в ОАО КБ «СОЛИДАРНОСТЬ» г. Самара и в ООО «ТЕСТСЕРТИФИКО» (письма Самарской таможни от 09.08.2012 №, от 13.08.2012 № и от 09.08.2012 № соответственно). В ответ на вышеуказанные запросы данными организациями были представлены следующие сведения:: выписка из счета № за 28.12.2011-30.07.2012, представленная ОАО
КБ «СОЛИДАРНОСТЬ» письмом от 17.08.2012 №Дп/1537, в соответствии с которой за
порядковым номером 3567 указано, что 16.07.2012 ООО «Прагма мультимедиа» перевела в ООО
«АДАМАНТ» денежные средства на сумму 108 233,00 руб. за вычислительную технику; ООО «ТЕСТСЕРТИФИКО» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердило факт выдачи
сертификата соответствия сроком действия с 16.03.2012 по 15.03.2015 №РОСС US.MO04.B02661
на продукцию «портативные персональные компьютеры модели iPadWi-Fi, iPadWi-Fi 4G, с
торговой маркой Apple» (бланк сертификата соответствия №, бланк приложения
№), а также сообщило, что указанный в модели проверяемого товара заказной код
MC707ZP/A при проведении сертификации продукции заявителем не оговаривался. Установить корреспондентские отношения с ООО «АДАМАНТ» не представилось
возможным, так как официальный запрос таможенного органа вернулся с пометкой почтового
органа о том, что данная организация не зарегистрирована по указанному адресу. В результате анализа сведений из ИАС «Мониторинг-Анализ» было установлено, что ДТ № была подана и выпущена в регионе деятельности ОТОиТК № Кронштадтского таможенного поста, и в данной ДТ отсутствуют сведения о фактах таможенного декларирования и (или) выпуска проверяемого товара. Таким образом, ООО «Прагма мультимедиа», возможно, приобрело проверяемый товар у ООО «АДАМАНТ», однако, коммерческие документы на данный товар содержат недостоверные сведения о фактах таможенного декларирования и (или) выпуска данного товара. В порядке получения консультаций и методической помощи таможенным органом были направлены официальные запросы реселлеру Apple в Компанию «re:Store» и уполномоченному представителю Apple в ООО «ПОЛИФОРТ» (группа Компаний ФОРТ ДИАЛОГ). В совокупности анализа информации, полученной от Компании «re:Store» и от ООО «ПОЛИФОРТ», установлено, что продукция Apple, официально предназначенная для российского рынка, имеет следующие отличительные особенности:

1. Модели планшетных компьютеров iPad Компании Apple Inc должны иметь
знак соответствия (так называемый знак РСТ), нанесенный заводским способом на корпус
изделия, на коробку и в печатной документации;

1. Артикул планшетных компьютеров iPad Компании AppleInc должен завершаться на RS/*
   (где * обычно символ А);
2. На упаковке продукции Apple должна присутствовать русскоязычное описание продукта и
   его ключевых спецификаций, нанесенное типографским способом, или в виде наклейки;
3. Продукция Apple должна комплектоваться фирменной инструкцией на русском языке;

5. Шнур питания продукции Apple, поставляемый в комплекте, должен соответствовать
европейскому стандарту. Проверяемый товар относится к коду 8471 30 000 0 ТН ВЭД ТС, а также поименован в Едином     перечне     продукции,     подлежащей     обязательной     сертификации,     утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, и подлежит обязательной сертификации; при ввозе на территорию РФ требуется представление сертификата соответствия.

Свидетельством сертификации товара служит размещенный на изделие, упаковке и в сопроводительной документации знак соответствия установленного образца по ГОСТ Р 50460-92 (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.1992 №1570).

В соответствии с п. 7.2. Правил применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 25.07.1996 №14, знак соответствия наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции и (или) на каждую упаковочную единицу этой продукции рядом с товарным знаком изготовителя, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции Apple, предназначенной для российского рынка

В соответствии с п. 7.3. вышеуказанных Правил знак соответствия наносят полностью согласно его изображению, установленному в системе сертификации. Не допускается наносить отдельные элементы его изображения. При невозможности нанесения изображения знака соответствия непосредственно на продукцию (в частности, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ или из-за недостатка места) его наносят на тару (упаковку) или на сопроводительную документацию.

В соответствии со ст. 118 Таможенного кодекса ТС таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Отсутствие знака соответствия на проверяемом товаре (на изделие, упаковке и в сопроводительной документации) подтверждается материалами проверки. Кроме того, материалами проверки подтверждено, что проверяемый товар не имеет ни одной отличительной особенности продукции Apple, предназначенной для российского рынка, а артикул данного товара MC707ZP/A, завершающийся на ZP/A, указывает, что данная продукция предназначена и произведена для реализации реселлерами Apple на территории Тайваня.

В ходе проверки ООО «Прагма мультимедиа» представило таможенному органу коммерческие документы на проверяемый товар, содержащие недостоверные сведения о фактах таможенного декларирования и (или) выпуска данного товара. Какие-либо другие коммерческие документы, подтверждающие факты таможенного декларирования и (или) выпуска проверяемого товара, в таможенный орган представлены не были.

Таким образом, отсутствие на проверяемом товаре (на изделие, упаковке и в сопроводительной документации) знака соответствия рассматривается в данном случае как ввоз этого товара на таможенную территорию Таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров. Кроме того, проверяемый товар не предназначен для российского рынка.

На основании вышеизложенного, в деянии ООО «Прагма мультимедиа» усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП России.

По данному факту 10.09.2012 Самарской таможней в отношении ООО «Прагма мультимедиа» Самарской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП России.

В ходе производства по делу об АП товар, являющийся предметом по данному делу об АП был изъят 10.09.2012 и помещен на ответственное хранение в КХВД Самарской таможни.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

О виновности ООО «Прагма мультимедиа» в совершении административного правонарушения указывают следующие обстоятельства.

Как было указано выше, в соответствии с действующим законодательством РФ вышеуказанная продукция подлежит обязательной сертификации. Свидетельством сертификации товара служит размещенный на изделие, упаковке и в сопроводительной документации знак соответствия установленного образца по ГОСТ Р 50460-92 (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.1992 №1570). Знак соответствия наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции и (или) на каждую упаковочную единицу этой продукции рядом с товарным знаком изготовителя, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции Apple, предназначенной для российского рынка. Оборот продукции на территории РФ без указанных обозначений запрещен.

Так, ст.15 Конституции РФ обязывает органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также должностных лиц, граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Следовательно, получая вышеуказанный товар для последующего хранения и реализации ООО «Прагма мультимедиа», обязано было обеспечить соблюдение установленных законом запретов и ограничений. С этой целью ООО «Прагма мультимедиа» имело возможность осмотреть товар в момент его приобретения и не принимать продукцию без нанесенных на нее знак соответствия, поскольку законодательством установлена административная ответственность за приобретение и хранение таких товаров. Однако, ООО «Компания ОЛМИ 2000» данные меры она не предприняло. Кроме того, ООО «Прагма мультимедиа» не предприняло меры по возврату данного товара в адрес поставщика, а разместило на продажу на витрине магазина в торговом месте, то есть в нарушение требований законодательства РФ приняло его на хранение. То есть, у ООО «Прагма мультимедиа» имелась возможность в соблюдении установленных законодательством РФ требований и ограничений при приобретении и хранении товаров, однако, необходимых мер для этого она не предприняла.

Таким образом, ООО «Прагма мультимедиа», совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России, а именно: пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

     Вина ООО «Прагма мультимедиа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

определением о возбуждении дела об АП № от 10.09.2012;

счет -фактурой № от 09.07.2012;

товарной накладной № от 09.07.2012;

ДТ №;

письмом ОС ООО «Тестсертифико» № от 13.08.2012;

сертификатом соответствия №РОСС US.MO04.B2661;

актом таможенного осмотра помещений и территорий от 30.07.2012;

протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом опроса директора ООО «Прагма мультимедиа» Б от 26.09.2012;

протоколом об административном правонарушении №.

       Действия ООО «Прагма мультимедиа» подлежат квалификации по ст. 16.21 КоАП РФ -пользование и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений,

      Судом установлено, что у ООО «Прагма мультимедиа» имелась возможность соблюдения установленных законодательством РФ требований и ограничений при приобретении и хранении товаров, однако, необходимых мер для этого она не предприняла.

       При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

         Суд считает возможным назначить ООО «Прагма мультимедиа» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Прагма мультимедиа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: планшетного компьютера Apple MC707ZP/A iPad Wi-Fi 64 GB Black Serial No.DYTHG949DJ8V в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                            Л.К. Муромцева