Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2018 ~ М-902/2018 от 12.09.2018

Дело № 2-1013/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Поддорье                                                                                     «07» ноября 2018 года

Новгородской области

       Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области к Васильеву С.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности с оценкой 163 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>»,

                                               у с т а н о в и л:

Администрация Поддорского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с иском к Васильеву С.И., в котором просит о прекращении права собственности, и признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности с оценкой 163 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ответчику, обосновав свои исковые требования тем, что в Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области проведена работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В связи с этим Администрация Поддорского муниципального района Новгородской области осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и признала земельную долю невостребованной, поскольку ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок.

Представитель истца - ведущий специалист комитета по организационным и кадровым вопросам Степанова О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик Васильев С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия. В своем заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.п. 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п.п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления администрации Поддорского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы перераспределения земель» и постановления администрации Поддорского района Новгородской областиот ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» пайщику бывшего ТОО «<данные изъяты>» Васильеву С.И. на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 6,8 га с оценкой 163 баллогектара, без выдела в натуре.

В подтверждение права собственности Васильеву С.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю серия №, регистрационная запись за №.

Согласно п. 5 ст. 13 указанного Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В газете «Новгородские ведомости» №(№) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Заря» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>» по Поддорскому муниципальному району. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Новгородские Ведомости» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и «Заря» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня "Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Администрации Поддорского муниципального района было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>» Поддорского муниципального района Новгородской области. Из 31 участников на собрании присутствовал 1 собственник долевой собственности, что подтверждает неправомочность проведения общего собрания. Таким образом, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>» Поддорского муниципального района Новгородской области в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на момент проведения являлось не неправомочным и не могло принимать решения о невостребованных земельных долях.

Постановлением Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>». В указанном списке значится Васильев С.И.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ответчика Васильева С.И. в администрацию Поддорского муниципального района и в суд не поступило.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом в полном объеме, участник долевой собственности не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав, на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

       Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 79 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности Васильева С.И. на земельную долю в праве общей долевой собственности с оценкой 163 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>», входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Признать за Администрацией Поддорского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности с оценкой 163 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую Васильеву С.И., на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись за №.

        Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 года.

Судья                                                        Ю.А. Иванова