Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2017 ~ М-557/2017 от 23.10.2017

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 ноября 2017 года                                 <адрес> Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.

при секретаре Трефиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загребиной Нины Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

установил:

Загребина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Игринском районе УР (межрайонное) (Якшур – Бодьинский район) за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как, по мнению Управления на момент обращения её специальный медицинский стаж составил 28 лет 10 месяцев 05 дней, что менее требуемых 30 лет для назначения данного вида трудовой пенсии по старости при смешанном стаже. Отказано в назначении пенсии было в виду того, что в специальный стаж не были включены в льготном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения стационара Якшур- Бодьинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Период её работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения стационара Якшур-Бодьинской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж с применением двух льгот как 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа за работу в сельской местности и как 1 год работы за 1 год 6 месяцев за работу в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения. Кроме того, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает вынесенное Управлением решение незаконным, нарушающим её конституционные права в части социального обеспечения. В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды: работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения стационара Якшур-Бодьинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением дополнительной льготы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением двух льгот как 1 год работы за 1 год 3 месяца и как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а последующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа за работу в сельской местности; назначить и начислять пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в её пользу расходы по оплате услуг представителя – 10 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности – 1000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей.

Истец Загребина Н.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в её отсутствие.

Представитель истца – ФИО8, участвующая в деле на основании доверенности, в судебном заседании требования по доводам, изложенным в заявлении, полностью поддержала, просит суд их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) Степанова Е.А. требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с документами в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Учитывая особые условия труда, характер и организацию работы педагогических и медицинских работников, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила, регулирующие пенсионные правоотношения указанной категории работников. Данными Правилами предусматривается включение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем Списке, при соблюдении определенных условий, закрепленных в этих Правилах. Для медицинских работников - это выполнение работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством для соответствующих должностей, и других условий в зависимости от должности и учреждения, где протекала работа, а не какой-либо иной деятельности, когда отсутствует факт непосредственной работы. В выше названных Правилах отсутствует норма о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, как и в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регулирующих общие вопросы исчисления периодов деятельности отдельных категорий работников, которым предоставляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим, представитель ответчика считает законным исключение из стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Кроме того, представитель ответчика считает требования Загребиной Н.В. о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1000 рублей необоснованными и не подлежащими удовлетворению, как и требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Пенсионный фонд РФ образован и предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение. Выплаты, производимые из бюджета Пенсионного фонда, направлены на финансирование пенсий. Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации утверждаются Федеральным законом, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов, носят строго целевой характер и изъятию не подлежат. Истец же просит принудительно изъять суммы, не предусмотренные на эти цели в бюджете Пенсионного фонда РФ. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении требований Загребиной Н.В. отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Загребина Н.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) № истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку специальный стаж на дату обращения составил 28 лет 10 месяцев 05 дней, вместо требуемых 30 лет. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, зачтены периоды работы её в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности. Не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из диплома РТ №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец в 1989 году поступила в Ижевское медицинское училище имени ФИО2 Ф.А. Пушиной и окончила его в 1992 году. Ей присвоена квалификация акушерка.

Согласно записям в трудовой книжке, справке, выданной БУЗ УР «Якшур – <адрес> больница МЗ УР» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Якшур –<адрес>ную больницу в должности акушерки родильного отделения – стационара. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной хирургического кабинета. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной акушерского отделения стационара. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры зубного кабинета. В соответствующих должностях была занята в течение полного рабочего дня. За данный период времени находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации находилась с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работала неполный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно административно – территориальному делению Якшур – Бодьинская ЦРБ находится в сельской местности, имеет право на льготное исчисление стажа.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ). В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже минимальной, определенной законом на день установления страховой пенсии, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. п. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее по тексту Список N 781).

Списком N 781 предусмотрено, что работа в должности акушерки (фельдшер, медицинская сестра), осуществляющей лечебную деятельность в больнице всех наименований, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее по тексту Правила N 516), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее по тексту Правила N 781) (пункт 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами N 781, применяются Правила N 516 (пункт 2 Правил N 781).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выпискам из приказов по Якшур - Бодьинской райбольнице. приказу о направлении работника в командировку следует, что Загребина Н.В. была направлена работодателем на курсы повышения квалификации и находилась там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается также свидетельствами о повышении квалификации.

Приказами о направлении истца на курсы повышения квалификации, а также Выписками из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения Загребиной Н.В. на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата и за нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Статьей 112 КЗоТ ФИО3, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу занимаемой должности, истец была обязана периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах, что предусматривалось ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", п. п. "г" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291, Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий". Во время обучения на курсах повышения квалификации истец состояла в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращению, она работала полный рабочий день, периодов прерывания специального стажа из материалов дела не усматривается.

Таким образом, можно сделать вывод, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 29.05.2013(10 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данные курсы, то исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном и льготном исчислении.

Разрешая требования истца о включении периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной акушерского отделения стационара в льготном исчислении 1 год за 1 год 06 месяцев суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам.

Вышеуказанными Правилами утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно данному Перечню льготный порядок подсчета стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрен для операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,8,12,15,20,21,27-30 Списка, к которым отнесены и акушерские, родовые (родильные) отделения.

Согласно п.2 постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истица работала в должности медицинской сестры палатной акушерского отделения больницы, т. е. в должности и учреждении, дающих право на льготное назначение пенсии.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-трудовой книжкой, согласно которой Загребина Н.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес>ную больницу на должность акушерки родильного отделения – стационара. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной акушерского отделения;

- штатными расписаниями за 1996-2011 годы, согласно которым в штате больницы имелось акушерское отделение и должности медицинской сестры палат палатной;

-лицевыми сетами за периоды за 1996-2013 года, согласно которых имеются сведения о начислении заработной платы.

Согласно Письма заместителя ФИО3 здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» в связи с многочисленными запросами, поступающими от работников акушерских стационаров лечебно-профилактических учреждений ввиду отказа органов социальной защиты населения в льготном исчислении выслуги лет указанным медицинским работникам, Министерство здравоохранения сообщает, что: структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Представленные истцом доказательства суд считает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для того, чтобы сделать вывод о доказанности факта работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной акушерского отделения, работа в котором дает право на льготное исчисление как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу, что полежат включению в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно 02 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 26.08.1997(дополнительно 01 год 03 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно 01 год 00 месяцев 19 дней), в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 16 дней = 27 дней календарно + 13 дней дополнительно как 1 года за 1 год 6 месяцев + 06 дней дополнительно как 1 год за 1 год 3 месяца),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 05 дней = 28 дней календарно + 07 дней дополнительно как 1 год за 1 год 3 месяца),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 26 дней = 01 мес. 15 дней календарно + 11 дней дополнительно как 1 года за 1 год 3 месяца),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней = 05 дней календарно + 01 л день дополнительно как 1 года за 1 год 3 месяца),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней = 10 дней календарно + 02 дня дополнительно как 1 год за 1 год 3 месяца).

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом специального стажа истца на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии 28 лет 10 месяцев 05 дня, и подлежащих включению спорных периодов, с применением дополнительных льгот, специальный стаж Загребиной Н.В. составляет более 30 лет и является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии является незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договора поручения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что данный договор заключен между Загребиной Н.В. и ООО Агентство «Правовая защита» в лице директора ФИО11. Характером оказания юридической помощи является оформление искового заявления о восстановлении пенсионных прав, представление интересов ФИО4 при рассмотрении дела по настоящему иску. Размер вознаграждения представителя за исполнение данного поручения определен сторонами в сумме 10 000 рублей.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Агентство «Правовая защита» от Загребиной Н.В. принято 10 000 рублей по договору поручения №.

Определяя размер расходов на оплату услуг представителя истца Загребиной Н.В. – ФИО8, подлежащих взысканию с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное), суд принимает во внимание объем реально выполненной представителем работы, характер оказанных услуг, её процессуальную активность, связанную с защитой интересов истца, выразившуюся в подготовке искового заявления, участии её в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что проделанная представителем истца работа, привела в итоге к удовлетворению требований истца.

Однако, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает, что наиболее критерию разумности понесенных истцом Загребиной Н.В. расходов на представителя ФИО8 будет отвечать сумма 4000 рублей, которая и подлежит взысканию с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное).

Из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", видно, что расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная доверенность, хоть и является общей, однако она выдана для участия представителя в конкретном деле. Согласно тексту доверенности полномочия представителей ограничены лишь представительством в судебных органах, из чего следует, что истец фактически не может воспользоваться данной доверенностью неоднократно и в различных спорах, в связи с чем, расходы по ее удостоверению подлежат возмещению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной истцом в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Загребиной Нины Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Загребиной Нине Васильевне.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в специальный стаж Загребиной Нины Васильевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью:

- периоды работы в должности медицинской сестры палатной акушерского отделения стационара Якшур – Бодьинской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 06 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно 02 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 26.08.1997(дополнительно 01 год 03 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно 01 год 00 месяцев 19 дней);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении с применением двух льгот как 1 год работы за 1 год 3 месяца и 1 год работы за 1 год 06 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить Загребиной Нине Васильевне досрочную страховую пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в пользу Загребиной Нины Васильевны расходы по оплате услуг представителя – 4000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности – 1000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Загребиной Нине Васильевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Малых Т.В.

               Копия верна, судья                       Малых Т.В.