Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6475/2014 ~ М-5669/2014 от 03.10.2014

Дело № 2-6475/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Петрушенко Ю.В.,

при секретаре Идт А.А.

31 октября 2014 года, в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.П. к Администрации городского округа - <адрес> о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным; возложении обязанности предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно в черте городского округа – <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

М.А.П. обратился в суд с иском к Администрации городского округа - <адрес> о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным; возложении обязанности предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно в черте городского округа – <адрес>. В обоснование требований указывает, что является ветераном боевых действий. "."..г. истец обратился к главе администрации городского округа – <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства на территории <адрес>. Постановлением администрации городского округа - <адрес> №... от "."..г. истец М.А.П. включен в реестр льготной категории граждан, нуждающихся в предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории городского округа – <адрес>. По состоянию на "."..г. земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства истцу не предоставлен. Считает отказ незаконным, нарушающим его права, как ветерана боевых действий.

Просит признать отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязать администрацию городского округа – <адрес> предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в черте городского округа – <адрес>, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме <...>, расходы по оформлению доверенности в сумме <...>.

Истец М.А.П. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя ФИО4 (л.д. 18).

Представитель истца М.А.П. – ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа – <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что администрацией городского округа – <адрес> принято Городское Положение «О внесении изменений в Городское Положение от "."..г. №480-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа – <адрес>», которым внесены изменения, в Карту градостроительного зонирования добавлена новая градостроительная зона Ж-1-1 для размещения приусадебных земельных участков под личное подсобное хозяйство в <адрес> и <адрес>, а также определены требования к объектам личного подсобного хозяйства. Постановлением <адрес> № 59-п от "."..г. утвержден Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно, пунктом 7.2 которого предусмотрено, что земельные участки предлагаются гражданам в порядке очередности их постановки на учет. М.А.П. обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно "."..г., номер его очередности – 1253.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В Преамбуле ФЗ №... РФ «О ветеранах» указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В силу ст.9 названного закона реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В силу ст. 9 ФЗ РФ "О ветеранах" реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. <адрес> от "."..г. N 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам бесплатно" ветеранам боевых действий для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений предоставляются земельные участки в собственность бесплатно.

В судебном заседании установлено, что М.А.П. является ветераном боевых действий. Данный факт подтвержден удостоверением серии РМ № 574208, выданным "."..г. ГУВД <адрес> (л.д.5).

М.А.П. зарегистрирован в городе Волжском, по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 4). Факт проживания истца в городе <адрес> представителем ответчика не оспаривался.

Постановлением администрации городского округа - <адрес> №... от "."..г. истец М.А.П. принят на учет с целью последующего предоставления на территории городского округа – <адрес> земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно. Номер очередности – 1253 (л.д. 15).

Таким образом, суд приходит к выводу, что М.А.П., как ветеран боевых действий, обладает правом на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а на территории городского округа – <адрес> имеются земли жилых зон, зоны садоводческих и дачных кооперативов, зоны неиспользуемых территорий, на которых могут быть предоставлены земельные участки, отвечающие целям их использования, предусмотренным Федеральным законом от "."..г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Вместе с тем, Постановлением <адрес> № 59-п от "."..г. утвержден Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно, пунктом 7.2 которого предусмотрено, что земельные участки предлагаются гражданам в порядке очередности их постановки на учет.

Постановлением администрации городского округа – <адрес> № 336-ГО от "."..г. с последующими изменениями, внесенными постановлением №549-го от "."..г., утверждена очередность постановки на учет граждан в целях последующего предоставления на территории городского округа – <адрес> земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, согласно которой номер очередности М.А.П. – 1253, то есть исходя из даты его постановки на учет (л.д. 15).

Предоставление истцу М.А.П. земельного участка без соблюдения требований очередности приведет к нарушению прав иных лиц, обратившихся за предоставлением земельного участка ранее истца.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований М.А.П. о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно.

Так как решение суда состоялось не в пользу истца, то отсутствуют основания и для удовлетворения его требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме <...>, по оформлению доверенности в сумме <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

М.А.П. в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа - <адрес> о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным; возложении обязанности предоставить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно в черте городского округа – <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 05 ноября 2014 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко