Дело № 2а-4973/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23.07.2018 г. Петрозаводск
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе судьи |
Е.В. Лазаревой |
при секретаре |
А.А. Куценко |
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карельского транспортного прокурора, поданное в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия о признании сайта http://diphepi.ru/vse-spetsialnosti/diplom-mashinista в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
У С Т А Н О В И Л:
Карельский транспортный прокурор (далее – административный истец, заявитель, прокурор) обратился в суд с требованиями в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия (далее – Управление, административный ответчик) о признании сайта http://diphepi.ru/vse-spetsialnosti/diplom-mashinista (далее – спорный сайт) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик, извещенный о месте и времени слушания дела, представил письменные возражения, в которых, не оспаривая обоснованность отнесения спорного сайта к информации, распространение которой подлежит признанию запрещенной. Указал на наличие решения о признании спорного сайта информацией, распространение которой к Российской Федерации запрещено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В силу ч.1 ст. 1 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
В судебном заседании установлено, что вступившим 19.06.2018 решением Холмского городского суда Сахалинской области от 16.05.2018, удовлетворено заявление Холмского городского прокурора о признании информации, размещенной на сайте http://diphepi.ru/ (являющегося доменом второго, более высокого уровня и включающего в себя домены третьего и последующего уровней, в том числе, спорный сайт) признана запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Данное решение вступило в законную силу до обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.
С учетом изложенного, правового подхода, сформулированного в пп. 26 и 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», того обстоятельства, что предметом как настоящего дела, так и дела, по которому вынесено решение от 04.05.2018, является одна и та же информация, размещенная на одном и том же сайте, а лицами, участвующими в настоящем деле, являются те же лица, что и принимавшие участие в указанном деле, то есть лица, входящие в единую систему государственных органов (прокуратуры Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 198, 199, 225, 314 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному иску Карельского транспортного прокурора, поданному в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия о признании сайта http://diphepi.ru/vse-spetsialnosti/diplom-mashinista в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ в связи с наличием вступившего в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Е.В. Лазарева