Решение по делу № 2-510/2019 ~ М-430/2019 от 21.05.2019

Дело № 2-510/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 17 июня 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Рожновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к Власову Ю. Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, расторжении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» (далее - КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район») обратился в суд с исковым заявлением к Власову Ю.Н. о взыскании задолженности по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 65000 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1945 руб. 99 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга, расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и освобождении земельного участка с кадастровым номером 29:01:140607:67, площадью 11504 кв.м., местоположение: <адрес> от досок, опилок, отходов лесопиления и возведенной деревянной постройки (навеса для пилорамы) площадью 72 кв.м. путем ее сноса.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Муравьевское» Вельского района Архангельской области (Арендодатель) и Власовым Ю.Н. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчику предоставлен земельный участок площадью 11504 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: для размещения производственной базы. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и НАО ДД.ММ.ГГГГ. За 2018 год Власов Ю.Н. не исполнил обязательства по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка, задолженность составляет 65000 рублей 00 коп. Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные п. 3.2 договора, начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами. Поскольку в установленный договором срок арендная плата не была произведена арендатором, то ответчик обязан уплатить проценты в размере 1945 руб. 99 коп. ДД.ММ.ГГГГ Власову Ю.Н. направлено соглашение о прекращении права аренды на вышеуказанный земельный участок с актом приема-передачи земельного участка. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо не было вручено и находится на временном хранении. До настоящего времени соглашение о прекращении права аренды земельного участка и акт приема-передачи ответчиком не подписаны. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялась претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность и акт сверки взаимных расчетов. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо не было вручено и находится на временном хранении. До настоящего времени платежи от ответчика не поступили, акт сверки взаимных расчетов не подписан. ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок забором не огорожен, захламлен досками, опилками, организовано складирование отходов лесопиления. На земельном участке расположена деревянная постройка (навес для пилорамы) площадью 72 кв.м. Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет муниципальное образование «Вельский муниципальный район» Архангельской области. В соответствии с положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, утвержденным решением тридцать первой сессии Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район» пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением, от имени муниципального образования «Вельский муниципальный район» осуществляет КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области.

В судебном заседании представитель КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» Кузнецова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Власов Ю.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в п.п. 67, 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с информацией отделения по вопросам миграции ОМВД России по Вельскому району Власов Ю.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, извещение о времени и месте судебного разбирательства направлялось ответчику по адресу его регистрации.

Однако почтовое отправление с извещением о проведении судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Власовым Ю.Н. получено не было, возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки указанного лица в отделение почтовой связи.

При таких обстоятельствах в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленное в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным.

Кроме того, из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о времени и месте рассмотрения дела Власов Ю.Н. извещен надлежащим образом, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии ответчика, не явившегося в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 2.1 Положения о КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области, утвержденного решением тридцать первой сессии Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район» пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3.6.1).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области» (далее – Порядка) определен расчет размера арендной платы при аренде земельного участка, при этом, ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка принимается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки.

В силу п. 19 Порядка арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Муравьевское» Вельского района Архангельской области (Арендодатель) в лице главы Коткина В.А. и Власовым Ю.Н. был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, в соответствии с которым Власову Ю.Н. предоставлен в аренду земельный участок из категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли много специального назначения) с кадастровым номером №, площадью 11504 кв.м., местоположение: <адрес>, расположенного в территориальной зоне П2 – зона производственных и коммунально-складских предприятий не выше IV класса санитарной опасности, для размещения производственной базы, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 3.1. договора следует, что арендатор обязуется вносить арендную плату за земельный участок. Годовая арендная плата за земельный участок определяется в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе открытого по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, расположенного на территории муниципального образования «Муравьевское» от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 65000 руб. 00 коп.

Арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал – не позднее 25 декабря текущего года путем перечисления на расчетный счет в УФК по Архангельской области (КУМИ и РМП МО «Вельский муниципальный район») (п. 3.4 договора).

Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные п. 3.4 договора, начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, согласно действующему законодательству.

Договор аренды в установленном законом порядке был зарегистрирован, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 11504 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право аренды за Власовым Ю.Н. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Власову Ю.Н. направлено уведомление о нарушении сроков внесения арендной платы, соглашение о прекращении права аренды на вышеуказанный земельный участок с актом приема-передачи земельного участка. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо не было вручено и находится на временном хранении. До настоящего времени соглашение о прекращении права аренды земельного участка и акт приема-передачи ответчиком не подписаны.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялась претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность и акт сверки взаимных расчетов. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо не было вручено и находится на временном хранении. До настоящего времени платежи от ответчика не поступили, акт сверки взаимных расчетов не подписан.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок забором не огорожен, захламлен досками, опилками, организовано складирование отходов лесопиления. На земельном участке расположена деревянная постройка (навес для пилорамы) площадью 72 кв.м. Также в материалы дела представлен аналогичный акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к Власову Ю.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены. С Власова Ю.Н. в пользу КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54860 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1577 руб. 41 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактически уплаты основного долга в сумме 54860 руб. 00 коп. в размере ключевой ставки, установленной Банком России.

В ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени истец не производит уплату арендных платежей по договору.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если иззакона, иных правовых актов, договора илиобычаевне вытекает иное.

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

На основании п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, еслииноене установлено законом.

Судом установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчику направлялось уведомление о расторжении договора аренды, которое находится на временном хранении.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Установив систематическое нарушение арендатором Власовым Ю.Н. в течение длительного времени своих обязательств перед арендодателем по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате арендных платежей, что свидетельствует о существенном нарушении им условий договора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка.

Ответчиком обязательство по уплате арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом, которая подлежит взысканию в судебном порядке.

При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию, суд, проверив расчет основного долга, представленный истцом, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством и соответствующим условиям заключенного договора аренды земельного участка.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по договору аренды земельного участка за 2018 год в размере 65000 руб. 00 коп.

На основании ст. 395 ГК РФ, с учетом того, что обязанность ответчика не была исполнена, подлежат удовлетворению требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга в размере 1945 руб. 99 коп., исходя из действующей в соответствующий период ключевой ставки Банка России.

При обследовании земельного участка установлено, что на нем расположена деревянная постройка площадью 72 кв.м. Кроме того, земельный участок захламлен досками, опилками, отходами лесопиления.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание, что в связи с расторжением договора аренды правовые основания пользования земельным участком у ответчика отсутствуют, до настоящего времени земельный участок им не освобожден, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на Власова Ю.Н. обязанности по освобождению земельного участка от возведенной деревянной постройки и досок, опилок, отходов лесопиления.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» государственная пошлина в размере 2808 руб. 38 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к Власову Ю. Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, расторжении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Муравьевское» и Власовым Ю. Н..

Взыскать с Власова Ю. Н. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области задолженность по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 65000 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1945 руб. 99 коп., а также с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты задолженности, исходя из действующей в соответствующий период ключевой ставки Банка России.

Обязать Власова Ю. Н. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11504 кв.м., местоположение: <адрес> от досок, опилок, отходов лесопиления и возведенной деревянной постройки (навеса для пилорамы) площадью 72 кв.м. путем ее сноса.

Взыскать с Власова Ю. Н. в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» государственную пошлину в размере 2808 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак