Председательствующий: Шафоростова Л.С. | Дело № 33-2668/20202-75/202055RS0004-01-2019-004788-07 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Кудря Т.Л.,
судей Башкатовой Е.Ю., Харламовой О.А.,
при секретаре Фисенко Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 июля 2020 г. дело по апелляционной жалобе Игнатьевой Н. М., Негатиной Т. Л., Плоцкой Т. А., Сидоренко В. Н., Шишлова Д. А., Портнягиной Е. А., Бауэр И. Д., Богдановой Ю. В. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 05 февраля 2020 г., которым постановлено:
«Отказать Игнатьевой Н. М., Негатиной Т. Л., Плоцкой Т. А., Сидоренко В. Н., Шишлову Д. А., Портнягиной Е. А., Бауэр И. Д., Богдановой Ю. В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме».
Заслушав доклад судьи Харламовой О.А., судебная коллегия
установила:
Игнатьева Н.М., Негатина Т.Л., Плоцкая Т.А., Сидоренко В.Н., Шишлов Д.А., Портнягина Е.А., Бауэр И.Д., Богданова Ю.В. обратились к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш дом – Жилищно-эксплуатационное управление «Космическое» (далее - ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое») с иском о признании расчета корректировки по потреблению тепловой энергии незаконным, указав, что являются собственниками жилых помещений в <...> в г. Омске.
Обслуживание многоквартирного дома осуществляет ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое».
В 2019 году истцы обратились с иском об оспаривании суммы дополнительного расчета по тепловой энергии за 2016-2017 гг. и за период с января по сентябрь 2018 года включительно. В рамках рассмотрения дела суд установил, что истцам была возвращена часть незаконно начисленной суммы за 2016 год в размере 7 рублей 55 копеек /кв. м. за потребление тепловой энергии в части отопления, учтенной при корректировке за период с января по сентябрь 2018 года в сумме, выставленной в платежном документе за февраль 2019 года.
Ссылаясь на то, что суд пришел к неверным выводам относительно суммы корректировки, просили обязать ответчика возместить собственникам помещений многоквартирного дома 9 рублей 69 копеек/кв. м., в том числе за некорректно проведенный перерасчет в 2016 году - 7 рублей 55 копеек, в 2018 году – 2 рубля 14 копеек.
В судебном заседании Негатина Т.Л. исковые требования поддержала.
Представители ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» Старикова Д.С., Инькова С.Н. возражали относительно иска.
Представитель ресурсоснабжающей организации ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» Бакутина Е.Н. полагала требования о проведении перерасчета не подлежащими удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие Игнатьевой Н.М., Плоцкой Т.А., Сидоренко В.Н., Шишлова Д.А., Портнягиной Е.А., Бауэр И.Д., Богдановой Ю.В.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Игнатьева Н.М., Негатина Т.Л., Плоцкая Т.А., Сидоренко В.Н., Шишлов Д.А., Портнягина Е.А., Бауэр И.Д., Богданова Ю.В. просят об отмене судебного постановления, принятии нового, ссылаясь на нарушение своих прав, не соблюдение правил перерасчета за коммунальный ресурс. Полагают, что перерасчет в феврале 2019 года за 2018 год произведен не был. Выражают несогласие с представленными ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» квитанциями за февраль 2019 года с уменьшением суммы к оплате, указывают, что таких квитанций собственники не получали, сумма 7 рублей 55 копеек /кв. м. (перерасчет за 2016 год) указана в квитанциях в графе «долг». Считают, что начисление в октябре 2018 года оплаты по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за аналогичные периоды в 2017, 2016, 2015 гг. не основано на законе и не подтверждено актами о нарушении работы прибора учета.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, заслушав Игнатьеву Н.М., Негатину Т.Л., поддержавших жалобу, представителей ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» Старикову Д.С., Инькову С.Н., представителя ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» Поваркова С.Н., выразивших согласие с постановленным решением, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Игнатьева Н.М., Негатина Т.Л., Плоцкая Т.А., Сидоренко В.Н., Шишлов Д.А., Портнягина Е.А., Бауэр И.Д., Богданова Ю.В. являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном <...> <...> в г. Омске.
Указанный многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.
Управление многоквартирным жилым домом <...> в г. Омске осуществляет ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое».
Ресурсоснабжайщей организацией по поставке тепловой энергии является ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».
В квитанции за октябрь 2018 года собственникам жилых помещений в названном многоквартирном доме выставлен перерасчет платы за коммунальную услугу отопления на сумму 31 рубль 83 копейки, складывающийся из корректировки за 2016 год в сумме 12 рублей 78 копеек, корректировки за 2017 год в сумме 1 рубль 75 копеек, перерасчета среднемесячного потребления тепла с января по сентябрь 2018 года в сумме 17 рублей 30 копеек.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 03 сентября 2019 г. (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 21 ноября 2019 г.) произведенный ООО «УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» перерасчет платы за коммунальную услугу отопления на сумму 12 рублей 78 копеек за 1 кв. м. (за 2016 год), на сумму 1 рубль 75 копеек за 1 кв. м. (за 2017 год), на 17 рублей 30 копеек (за период с января по сентябрь 2018 года) признан незаконным; на ООО «УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» возложена обязанность по проведению перерасчета начислений за отопление на 5 рублей 23 копейки за 1 кв. м и 1 рубль 75 копеек за 1 кв. м.
Неправомерное начисление платы по среднемесячному размеру потребления тепловой энергии на общедомовые нужды за октябрь 2018 года, а также не проведение перерасчета за 2016-2018 гг. послужили поводом для обращения с рассматриваемым иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из того, что вступившими в законную силу актами судов первой и апелляционной инстанции на ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» уже возложена обязанность по проведению расчета корректировки платы за тепловую энергию за 2016-2018 гг., указанная корректировка произведена управляющей компанией, не усмотрев нарушений прав истцов при начислении платы за октябрь 2018 года, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Оспаривая постановленный судебный акт, истцы вновь ссылаются на то, что перерасчет за 2016-2017 гг., январь-сентябрь 2018 года произведен не был.
Между тем, решением Октябрьского районного суда г. Омска от 03 сентября 2019 г. (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 21 ноября 2019 г.) по иску Игнатьевой Н.М., Негатиной Т.Л., Плоцкой Т.А., Сидоренко В.Н., Шишлов Д.А. и др. к ООО «УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» перерасчет, произведенный ООО «УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» на сумму 12 рублей 78 копеек за 1 кв. м. (за 2016 год), на сумму 1 рубль 75 копеек за 1 кв. м. (за 2017 год), на 17 рублей 30 копеек (за период с января по сентябрь 2018 года) признан незаконным; на ООО «УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» возложена обязанность по проведению перерасчета начислений за отопление на 5 рублей 23 копейки за 1 кв. м и 1 рубль 75 копеек за 1 кв. м.
В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При этом возможность повторного обращения тем же истцом к тому же ответчику с аналогичными требованиями нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена.
Коллегия доводы подателей жалобы отклоняет, соглашаясь с выводами суда в указанной части, исходя из того, что истцы фактически заявляют требования, которые являлись предметом рассмотрения Октябрьского районного суда г. Омска и судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда, соответственно, уже рассмотрены и по ним постановлены судебные акты, вступившие в законную силу, в связи с чем, повторное рассмотрение требований невозможно. Вопрос неполного или ненадлежащего исполнения решения суда, вступившего в законную силу, может быть разрешен в ходе принудительного исполнения судебного акта.
В апелляционной жалобе Игнатьева Н.М. и др. также выражают несогласие с начислением платы за потребленную тепловую энергию за октябрь 2018 года.
Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями пунктов 80, 81 Правил № 354, статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. (пункт 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
01 ноября 2012 г. между ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» (далее – теплоснабжающая организация) и ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» (далее - исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения (теплоснабжения) № 264 эн/025.
Согласно пункта 2.1.5 указанного договора исполнитель, теплоснабжающая организация осуществляет расчет и согласование изменения количества тепловой энергии, подаваемой исполнителю.
В круг обязанностей исполнителя, в том числе, входит: производить начисления потребителям за потребленную тепловую энергию, осуществлять печать и доставку в почтовые ящики квитанций (пункт 2.3.24), снимать показания приборов учета и не позднее 20 числа расчетного месяца передавать справку в теплоснабжающую организацию (пункт 3.2), в соответствии с платежными документами, предоставленными теплоснабжающей организацией, изготовить и доставить потребителям платежные документы на оплату потребленной тепловой энергии (пункт 4.4.1).
При этом в силу пункта 4.4 теплоснабжающая организация в срок до 25 числа расчетного месяца выставляет исполнителю платежные документы с приложением счета-фактуры, с указанием перечня и стоимости услуг по каждому объекту.
При этом с учетом вышеуказанных положений договора ресурсоснабжения и Правил № 354 ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» осуществляет сбор показаний приборов учета и их передачу в ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»; именно на основании предоставленных управляющей компанией данных теплоснабжающая организация формирует платежные документы, в связи с чем обязанность по учету данных и их перерасчету возлагается именно на ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое», как лицо ответственное за снятие показаний с прибора учета.
Из материалов дела усматривается, что 22-23 числа каждого месяца ООО «УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» производило действия по сбору и систематизация показаний прибора учета для последующей передачи ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в виде справки.
Анализа справок о потребленной тепловой энергии по приборам учета за отопление и горячее водоснабжение за период 2016-2018 гг. подтверждает выявление расхождений в данных прибора учета по подаче и по обратке теплоносителя в октябре 2018 года, ранее таковых расхождений не имелось.
Из пояснений специалиста ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» <...> следует, что в ходе сверки переданных в октябре 2018 года показаний прибора учета обнаружены неточности и существенные расхождения показаний подачи и обратки теплоносителя; сотрудниками ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» коллективный прибор учета, установленный в <...> в г. Омске, был снят, промыт и установлен снова, в дальнейшем нарушений в работе прибора не выявлялось.
При этом расчет потребленной тепловой энергии и, как следствие, начисление платы за потребленную тепловую энергию за октябрь 2018 года, произведен исходя из архивных данных по среднемесячному размеру потребления тепловой энергии за октябрь 2015, 2016 и 2017 гг.
Оценивая доводы истцов и возражения ответчиков, коллегия приходит к выводу о том, что начисление платы за потребленную коммунальную услугу отопления за октябрь 2018 года было произведено не в полном соответствии с нормами действующего законодательства.
Согласно пункту 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Поскольку решение суда вынесено с нарушением названных положений закона, оно подлежит отмене в части с вынесением решения об удовлетворении исковых требований в части и возложении на ООО УК «Наш дом - ЖЭУ «Космическое» обязанности по проведению перерасчета платы за коммунальную услугу отопления в <...> в г. Омске за октябрь 2018 года на основании данных общедомового прибора учета тепловой энергии по модели начисления, предусмотренной пунктом 59(1) Правил № 354.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Омска от 05 февраля 2020 г. отменить в части.
Исковые требования Игнатьевой Н. М., Негатиной Т. Л., Плоцкой Т. А., Сидоренко В. Н., Шишлова Д. А., Портнягиной Е. А., Бауэр И. Д., Богдановой Ю. В. удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш дом – Жилищно-эксплуатационное управление «Космическое» обязанность по проведению перерасчета платы за коммунальную услугу отопления в <...> г. Омске за октябрь 2018 года на основании данных общедомового прибора учета тепловой энергии по модели начисления, предусмотренной пунктом 59(1) постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи