Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24146/2018 от 02.08.2018

Судья Нагдасёв М.Г.                        гр.дело 33-24146/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рыковой Г.М.,

судей Гордиенко Е.С., Шипиловой Т.А.,

при секретаре Заякиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты>

частную жалобу Комитета Лесного хозяйства <данные изъяты> на определение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым возвращен административный иск, поскольку не соблюден установленный законом досудебный порядок,

заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С.,

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <данные изъяты>, Межмуниципальному отделу по <данные изъяты> и <данные изъяты> Управления Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении апелляционного определения МОС от 20.04.2016г. по делу <данные изъяты>, обязании совершить действия, при этом фактически Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> оспариваются решения о приостановлении государственного кадастрового учёта.

Определением Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление возвращено административному истцу.

На указанное определение представителем Комитета Лесного хозяйства <данные изъяты> подана частная жалоба, в которой просят отменить определение как незаконное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Согласно ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В силу ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Возвращая административное исковое заявление административному истцу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обращение в суд с указанными требованиями возможно только после соблюдения досудебного порядка, прилагаемые документы к административному иску не содержат сведений о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования данной категории административного спора.

Кроме того, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора об оспаривании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Судебная коллегия не находит доводы частной жалобы состоятельными, влекущими отмену определения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, частную жалобу Комитета Лесного хозяйства <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи