Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1213/2021 от 23.08.2021

63RS0020-01-2020-001161-59

Дело № 12-1213 /2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителю

г. Самара 25 августа 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Кузнецова И.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу представителя ООО «НХС-Самара» Шатиловой В.В. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и ульяновской областям Педько М.И. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ООО «НХС-Самара» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определению Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в Ленинский районный суд г. Самары по подведомственности поступила жалоба представителя ООО «НХС-Самара» Шатиловой В.В. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и ульяновской областям Педько М.И. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ООО «НХС-Самара» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что полномочия защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя потерпевшего должны быть оформлены применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, вкоторых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности. Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что право на обжалование постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), судебных актов, вынесенных по нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с обжалованием постановления (определения, решения), должно быть специально оговорено в доверенности.

К настоящей жалобе приложена копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что Шатилова В.В. наделена полномочиями представлять интересы ООО «НХС-Самара», однако правом на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении Шатилова В.В. не наделена.

Таким образом, правомочие Шатиловой В.В. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении данной доверенностью не предусмотрено, необходимые полномочия в соответствии с законом не оформлены, что исключает возможность принятия настоящей жалобы к производству для ее рассмотрения по существу.

Из буквального содержания части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать постановление по делу. В то же время при подаче жалобы на решение, состоявшееся по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым вернуть жалобу лицу, ее подавшему для устранения нарушения, препятствующего дальнейшему движению по делу.

Данное обстоятельство не препятствует ООО «НХС-Самара»самостоятельно, либо через защитника вновь принести жалобу на постановление, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием причин пропуска срока на обжалование, а также приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу представителя ООО «НХС-Самара» Шатиловой В.В. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и ульяновской областям Педько М.И. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ООО «НХС-Самара» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ - заявителю без рассмотрения по существу, для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вынесения определения суда.

Судья          И.И. Кузнецова