Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2810/2020 ~ М-2760/2020 от 10.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара         24 сентября 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Абузяровой Э.Р.,

с участием заместителя прокурора Советского района г.Самары Галиуллина Р.К.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – Мурадова Р.Ф., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представивший диплом №,

административного ответчика – осужденного Иманова С.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Имаенва С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Иманова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, осужденного приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом наличия опасного рецидива преступления, совершения преступления в периода административного надзора 3установленного решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы г. Тольятти, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, посещение организаций осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Мурадов Р.Ф., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (диплом №), административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Также пояснил, что ответчик характеризуется положительно, административные ограничения, которые просят установить связаны с ранее установленными ограничениям по решению суда.

В судебном заседании административный ответчик Иманов С.Э. в удовлетворении административного исковых требований возражал, случае же удовлетворения требований административного истца, просил снизить срок административного надзора и количество ограничений, поскольку ограничения являются слишком строгими, частое количество явок на регистрацию, в связи с заболеванием, он физически не сможет часто являться на регистрацию. После освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>, продолжить лечение.

В судебном заседании заместитель прокурора Галиуллин Р.К. полагал, что данное административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, ответчик попадает под категорию граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступление было совершено при опасном рецидиве. Однако с учетом характеристики, полагал, что число явок является чрезмерным, иные ограничения считает обоснованными.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 2 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Иманов С.Э. осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской
области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без
ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным
сроком в 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Тольятти Самарской
области по п. «в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69, ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом
определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6
месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Ижевска Удмуртской
республики по п. «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Сызранским городским судом Самарской области по п. «г» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Иманова С.Э. усматривается опасный рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Иманова С.Э. административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

Доводы административного ответчика о снижении срока административного надзора, судом отклоняются, поскольку срок административного надзора, императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Иманов С.Э. характеризуется положительно, действующих взысканий не имеет.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Иманов С.Э. суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания характеризуется положительно, согласно представленной характеристике имеет 1 дисциплинарное взыскание (за хранение веревки в личных вещах) в виде устного выговора, которое в снято поощрением ДД.ММ.ГГГГ, имеет 4 поощрения от администрации учреждения за активное участие в жизни отряда и учреждения и добросовестное отношение к труду. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. Связь поддерживает с положительной категорией осужденных, конфликтных ситуаций старается избегать. С представителями администрации и иными лицами посещающими ИУ вежлив, не допускает нетактичное поведение. По характеру спокоен, уравновешен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Установленную форму одежды соблюдает, внешне опрятен. Требование санитарии и гигиены знает и соблюдает. К лечению туберкулеза легких относится добросовестно, предписания лечащего врача исполняет. Диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Иманова С.Э., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, а также наличием общественно-опасного заболевания МБТ (+), суд полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий; не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований суд полагает отказать, поскольку при нарушении поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ не лишен права обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Кроме того, как следует из пояснений Иманова С.Э., после освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>. В связи с чем учитывая, что поднадзорное лицо, имеет место регистрации по данному адресу, суд полагает, что установление Иманову С.Э. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Тольятти в данном случае является преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении иманова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Иманова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Иманову С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий;

- не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья                     З.Р. Лапшина