Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-175/2020 от 29.06.2020

УИД: 66RS0031-01-2020-000678-74

Дело №5-175/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Качканар 08 июля 2020 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кунева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Шабалиной Ольги Александровны, <данные изъяты>,

установил:

Шабалина О.А. не выполнила правила поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, 03.06.2020 около 21 часа, являясь продавцом магазина «Алина», расположенного по адресу: <адрес>, 6а микрорайон, <адрес>, принадлежащего ИП ФИО4, реализовала алкогольную продукцию – пиво «Клинское светлое» с содержанием этилового спирта 4,7% емкостью 0,45 л в жестяной банке в количестве 2-х банок, нарушив требования п. 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и подп. 3 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании Шабалина О.А. с протоколом не согласилась, вину в совершении правонарушения не признала, указав, что 03.06.2020 в 20:00 заступила на смену, пиво она никому не продавала, может быть до нее другой продавец продала.

Заслушав объяснения Шабалиной О.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ)).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 (далее – Правила №417), согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Закона №68-ФЗ, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, прдп. «а,у,ф» ч. 1 ст. 11 Закона №68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ, в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции Губернатором Свердловской области издан Указ №100-УГ от 18.03.2020 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, согласно которого на территории Свердловской области в период с 20.04.2020 по 19.06.2020 была ограничена розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, при оказании услуг общественного питания, в период времени с 19 часов до 10 часов по местному времени (подп. 3 п. 3 Указа).

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона №68-ФЗ).Из представленных суду материалов следует, что Шабалина О.А. в нарушение вышеприведенных правовых норм, 03.06.2020 около 21 часа, являясь продавцом магазина «Алина», расположенного по адресу: <адрес>, 6а микрорайон, <адрес>, принадлежащего ИП ФИО4, реализовала алкогольную продукцию – пиво «Клинское светлое» с содержанием этилового спирта 4,7% емкостью 0,45 л в жестяной банке в количестве 2-х банок.Событие правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами: - протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 03.06.2020, из которого следует, что при осмотре помещения магазина «Алина» в период времени с 21:00 до 21:15 обнаружен холодильник с пивом в ассортименте (штора частично открыта, видно наименование продукции с указанием цены (л.д.7), - письменными объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от 03.06.2020, из которых следует, что в указанный день около 21 часа они в магазине «Алина» расположенного по адресу: гор. Качканар, 6а микрорайон, дом 17, купили две банки пива «Клинское светлое» (л.д.9,10).Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для разрешения дела. Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Шабалиной О.А. по делу в совершении указанного правонарушения доказана полностью.Действия Шабалиной О.А. квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.Доводы Шабалиной О.А. о том, что пиво она не продавала не состоятельны, поскольку опровергаются письменными объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших, что 03.06.2020 около 21 часа, т.е. во время, когда реализация спиртных напитков была ограничена Указом Губернатора Свердловской области №100-УГ от 18.03.2020, они приобрели в магазине «Алина» 2 банки пива. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, перед дачей объяснений им были разъяснены их права, ст. 51 Конституции РФ, а также они были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем свидетельствуют их подписи. Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения (совершено правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности), данные о личности виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие (не установлено) и отягчающие (не установлено) административную ответственность. С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить Шабалиной О.А. наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения менее строгого вида наказания в соответствии с установленными обстоятельствами, судом не усматривается.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судьяпостановил:Шабалину Ольгу Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Обязать Шабалину О.А. уплатить штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Свердловской области (МО МВД РФ «Качканарский»), ИНН – 6615002677, КПП – 661501001, р/счет – 40101810500000010010, Банк получателя – ГУ Банка России в ГРКЦ г. Екатеринбург, БИК – 046577001, КБК – 18811601201010601140, УИН – 18880466200402697665, ОКТМО – 65743000; квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд (адрес: гор. Качканар, ул. Октябрьская, дом 2в, 1 этаж).

Разъяснить Шабалиной О.А., что в случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского

городского суда Е.А. Кунева