Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2019 от 26.02.2019

Дело № 12-28/2019

РЕШЕНИЕ

21 марта 2019 г. п. Пряжа, ул. Советская, д. 61

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен И. С., рассмотрев жалобу Филиппова А. А.овича на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183422184061 от 16 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении заявителя,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183422184061 от 16 ноября 2018 г. Филиппов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

С данными постановлением не согласен заявитель, просит его отменить, считая незаконным.

В судебное заседание Филипов А.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам, при этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дела в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Основанием для привлечения к административной ответственности Филиппова А.А. послужил факт выявления 07 ноября 2018 г. в 15 час. 38 мин. на 374 км 216 м автомобильной дороги Р-21 «Кола» повторного нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего Филиппову А.А. автомобиля «ДАФ FT XF 105 460», государственный регистрационный знак <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оспаривая постановление должного лица, Филиппов А.А. ссылается на то, что бортовое устройство, выданное оператором системы «Платон», было не исправно.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504.

В силу пункта 8 названных Правил в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств того, что собственником транспортного средства предпринимались меры по извещению оператора системы взимания платы «Платон» о неисправности бортового устройства до начала движения либо во время движения автомобиля 07 ноября 2018 г., объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства в момент совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат и суду не представлены.

Таким образом, оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства не имеется, указанное техническое средство имеет свидетельство о поверке 1701011, срок которого был действителен до 22 января 2019 г.

Вместе с тем, должностное лицо при вынесении постановления не учло, что согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Однако постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от № 10673342183418611110 от 02 ноября 2018 г. на дату вынесения обжалуемого постановления в законную силу не вступило (согласно отчету об отслеживании копия постановления вручена 14 ноября 2018 г.), следовательно, действия Филиппова А.А. надлежало квалифицировать по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения Филипповым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: фотоматериалом, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, со сроком действия поверки до 22.01.2019.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежат изменению путем назначения Филиппову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183422184061 от 16 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Филиппова А. А.овича изменить.

Назначить Филиппову А. А.овичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В остальной части указанный акт оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.С. Кемпинен