Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3153/2016 ~ М-2922/2016 от 11.05.2016

                                         Дело №2-3153/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» июня 2016г.                   г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                         Беликова А.С.,

при секретаре                             Печёрской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений г.Пятигорска» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

                    У С Т А Н О В И Л:

МУ «УИО администрации г.Пятигорска» обратилось в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием г.Пятигорск право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – сооружение Газопровод низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109 м., расположенное по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская.

С целью установления собственника недвижимого имущества заявителем сделан запрос в Министерство имущественных отношений Ставропольского края, на что получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что в реестре государственного имущества Ставропольского края указанное недвижимое имущество не значится.

Соответствующий запрос сделан в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщено, что недвижимое имущество отсутствует в реестре федерального имущества.

Также Управлением был сделан запрос в Пятигорский филиал ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края», письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщено, что право собственности при проведении первичной технической инвентаризации указанного сооружения до 03.06.1999г. не регистрировалось. Таким образом, согласно полученным ответам установить собственника не представляется возможным.

В январе 2015 года МУ «УИО администрации г.Пятигорска» обратилось с заявлением в Пятигорский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение Газопровод низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109 м., расположенное по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская.

Просил признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском право муниципальной собственности на сооружение Газопровод низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109 м., расположенное по адресу: г. Пятигорск, п. Новый, по ул. Крутая к домам №№5,7 от ул. Ямская.

В судебное заседание полномочный представитель заявителя МУ «УИО администрации г.Пятигорска», будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив заявление полномочного представителя заявителя, действующей на основании доверенности, Поротовой Ю.А. о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя заявителя МУ «УИО администрации г.Пятигорска».

В судебное заседание представители заинтересованных лиц АО «Пятигорскгоргаз», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, не известив о наличии уважительных причин неявки. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращались. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть материалы данного гражданского дела в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц АО «Пятигорскгоргаз», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Исследовав представленные, в условиях состязательности процесса письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями о МУ «Управление имущественных отношений г.Пятигорска», Управление является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации города Пятигорска, осуществляющим в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами Думы г.Пятигорска и администрации г.Пятигорска полномочия собственника имущества, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.262, ст.ст. 290-293 ГПК РФ, дело о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит рассмотрению судом в порядке особого производства.

В соответствии с п.п.42 ст.3.1 Положения о МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска», Управление обеспечивает в пределах своих полномочий защиту имущественных прав муниципального образования города-курорта Пятигорска при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

Исходя из указанного, суд считает правомерным обращение МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска» с указанным заявлением в Пятигорский городской суд.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № на территории г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, расположен газопровод низкого давления, протяженностью 109 м, с кадастровым номером №. Назначение – сооружения коммунального хозяйства. Указанное сооружение принято на учет как бесхозный объект недвижимого имущества, о чем сделана государственная регистрация права № ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатель не установлен. Имеется кадастровый паспорт.

Из технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что сооружение, расположенное по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, имеет назначение – сооружения коммунального хозяйства.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ. газопровод низкого давления, протяженностью 109 м., расположенный в г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, принят в эксплуатацию.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений названных норм материального права, заявитель правильно отнес спорный объект к недвижимому имуществу, поскольку сооружение прочно связано с землей и перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органа, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности субъекта федерации, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч.2 ст.291 ГПК РФ).     

В соответствии с письмом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК от ДД.ММ.ГГГГ. № сведения о газопроводе низкого давления, расположенном по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, протяженностью 109 м, в реестре государственного имущества Ставропольского края в реестре федерального имущества отсутствует.

Из письма Министерства имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что газопровод низкого давления, расположенный по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, протяженностью 109 м, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.

Согласно письма ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края» от ДД.ММ.ГГГГ. №, на объект недвижимости - газопровод низкого давления, расположенный по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, протяженностью 109м, право собственности не зарегистрировано.

Как усматривается из письма АО «Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ. № газопроводы низкого давления, расположенные по адресам: г. Пятигорск, п. Новый, по ул. Крутая к домам №№5,7 от ул. Ямская, диаметром 89м, протяженностью 109м, переданы в МУ «Управление администрации городского хозяйства г. Пятигорска» как бесхозяйные, что подтверждено письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу (ч.2 ст.290 ГПК РФ).

Указанные требования заявителем соблюдены. Так, согласно имеющейся в материалах гражданского дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, принятом на учет, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2014г. внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – газопровода низкого давления, расположенного по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, протяженностью 109 м.

Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся лицом. Право собственности может быть приобретено по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Статья 218 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований приобретения права собственности. Согласно ч.3 указанной нормы, в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данный объект, который бы отказался от недвижимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник объекта недвижимости – газопровода низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109м., расположенного по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности субъекта Российской Федерации на эту вещь.

Судом также установлено, что со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи –газопровода низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109м., расположенной по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская, на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, прошло более года, однако по истечении указанного времени иные лица не заявили свои права на спорное имущество, заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на сооружение - Газопровод низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109м., расположенный по адресу: г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные Муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений города Пятигорска» требования о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений г.Пятигорска» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском право муниципальной собственности на сооружение - газопровод низкого давления, кадастровый №, протяженностью 109, расположенное по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, п.Новый, по ул.Крутая к домам №№ 5, 7 от ул.Ямская.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное строение за муниципальным образованием город-курорт Пятигорск Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>