Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-924/2015 ~ М-848/2015 от 12.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области 23 декабря 2015 года

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ельчанинов А.С.,

при секретаре Самаркиной Л.Ю.,

рассмотрев административное дело №а-924/2015 по административному исковому заявлению Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> к Тямусевой Т. И. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ- ОПФ РФ в муниципальном районе <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тямусевой Т.И. мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов, в результате чего у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 374 рубля 38 копеек. Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование об уплате страховых взносов не исполнено. Административный истец просит взыскать с Тямусевой Т.И. задолженность по страховым взносам в размере 21 374 рубля 38 копеек, в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 14 681 рубль 07 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть в размере 2679 рублей 72 копейки, задолженность по страховым взносам в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 879 рублей 75 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 381 рубль 51 копейка.

Административный истец - ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Одновременно обратилась к суду с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что шестимесячный срок ими пропущен в связи с кадровыми перестановками отдела УПФ. Просила признать пропуск срока уважительным и восстановить пропущенный срок.

Административный ответчик Тямусева Т. И. в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу административного иска не представила, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ), со статьями 6, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи – индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, обязаны уплачивать страховые взносы.

    Согласно статьи 3 ФЗ от 24.07.2009г № 212-ФЗ «контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели «уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.»

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 14 ФЗ № 212-ФЗ «Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно».

    В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 статьи 14 ФЗ № 212-ФЗ «налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. Указанные данные направляются в течение пяти дней после вступления в силу решения налогового органа о привлечении соответствующего налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.»

    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Тямусева Т.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленной выписке из ЕГРИП ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23) и ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что в результате осуществления контроля страхователя Тямусевой Т.И. была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 374 рубля 38 копеек. Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке уплатить задолженность. До настоящего времени требование об уплате страховых взносов не исполнено (л.д. 12-14).

Между тем в силу ч.2 ст.21 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, исходя из даты обращения административного истца суд, установленный полугодовой срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней по требованию с добровольным сроком уплаты пропущен почти на 3 месяца. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя пенсионного органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Следовательно, доводы представителя административного истца о пропуске срока на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в связи с кадровыми перестановками в отделе УПФ, по мнению суда, не состоятельны и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> к Тямусевой Т. И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.С. Ельчанинов

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.