Решения по делу № 12-90/2016 (12-402/2015;) от 24.12.2015

    Копия

Судья Грачев А.П.    Дело № 12-90/2016

РЕШЕНИЕ

09 марта 2016 года    г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда – Кондрак Н.И., рассмотрев административный материал по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Севастополя от 04.12.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее – КоАП РФ/, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя от 04.12.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление Ленинского районного суда г.Севастополя от 04.12.2015 года отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, указывая, что он вину во вменяемом ему административном правонарушении не признает. Он водителем транспортного средства не являлся, в связи с чем в отношении него незаконно составили административный протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, о чем свидетельствует запись, сделанная им в протоколе «я решил выехать в аптеку». Кроме того, дело судьей Ленинского районного суда г. Севастополя было рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем, он был лишен права на защиту, права предоставлять доказательства, было нарушено право на состязательность и равноправие сторон.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Согласно почтового уведомления о вручении о месте и времени слушания дела извещен заблаговременно (получил ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 27). Данных о наличии у ФИО1 защитника на момент назначения дела к слушанию материалы дела не содержат.

ФИО1 и его защитник по доверенности заявили ходатайства об отложении слушания дела. Указанные ходатайства не подлежат удовлетворению, так как ФИО1 никаких уважительных причин своей неявки не указал и доказательств их наличия не представил, а с учетом заблаговременности его извещения о дате слушания дела, не был лишен возможности обеспечить как свое участие в судебном заседании, так и своего защитника при его наличии. Соответственно, дело, исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, с целью соблюдения сроков его рассмотрения и в связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП, рассмотрение жалобы проводится в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Рассматривая дело 04.12.2015 года, судья Ленинского районного суда г.Севастополя указал, что ФИО1 извещен надлежащим образом о месте, дате рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил.

Между тем, доказательств, подтверждающих извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении согласно положений статьи 25.15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и данных о его надлежащем извещении.

В нарушение п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, не имея на момент рассмотрения дела достоверных сведений о надлежащем извещении в соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ ФИО1 о времени и месте судебного заседания, судья Ленинского районного суда г.Севастополя не принял решения об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, постановление судьи суда первой инстанции от 04.12.2015 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело и нарушило права ФИО1 и по этому основанию подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г. Севастополя.

Иные доводы жалобы ФИО1 подлежат проверке при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Севастополя от 04.12.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Севастополя.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Копия верна

Судья Севастопольского

городского суда    /подпись/    Н.И. Кондрак

Судья    Н.И. Кондрак